2025年以来，河南省南阳市新野县市场监管局突出“四个精准”，深入开展特种设备安全大排查、大整治、大攻坚行动，严管特种设备安装、充装、改造、维保、检验、使用、报废等行为，着力解决特种设备安全监管突出问题，有效防范和遏制特种设备安全生产事故发生，全县特种设备安全实现零事故。
精准明责，压紧压实安全监管责任 一是精细指导督促落实主体责任。县局成立特种设备安全专项整治领导小组，局主要领导任组长，分管领导具体负责，明确界定股室、综合执法大队、市场监管所职责分工，出台协调联动机制，制定全年工作方案，细化工作任务，划分15个乡镇（街道）责任片区，网格化明细责任到人，签订目标责任书。对特种设备使用单位的安全技术档案资料、安全管理制度、作业人员管理、现场作业人员、落实使用单位主体责任等方面细化管理要求。要求对辖区特种设备使用单位监管工作建立档案，并纳入各监管所年终目标考评内容。二是精细管控。建立特种设备安全“县、所、企”三级网格，对特种设备安装、使用、检验、充装、报废等全过程、各环节进行实地现场监管，将安全监管触角延伸到企业生产第一线，随时掌握安全生产情况。三是精细检查。对涉危化品企业的库区、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器等开展安全检查，将安全检查项目形成台账，逐项检查，做到不漏检、不少检。四是精细诊断。坚持问题导向，推进“四单”（监督检查任务清单、隐患和问题清单、整改工作清单、复查验收清单）工作制，落实企业对安全隐患实行台账管理、跟踪督办、过程留痕、隐患销号的闭环管理，确保安全隐患发现及时，严格做到整改内容、标准、措施、时间进度和责任人员 “五落实”。
精准调度，狠抓风险隐患排查治理 一是摸清工作底数。今年以来，新野局先后注册登记厂内机动车辆5台 ，压力容器19台， 起重机械2台， 锅炉2 台，电梯52台， 气瓶89件业务（其中焊接气瓶28801支，车用气瓶32支），帮助1家液化气站完成鉴定评审取得充装许可证。二是强化隐患排查。根据省局关于开展大型游乐设施等特种设备专项整治行动的通知、2025年南阳市特种设备安全监督检查工作方案、以及南阳市杂物电梯安全专项整治工作方案相关工作安排，结合该县实际，在要求各市场监管所逐项对标对表排查，建立隐患排查整治台账。在全局各基层所开展检查的同时，局分管领导带队与特种设备安全监察人员组成专项监督检查组，根据开展大型游乐设施等特种设备专项整治行动的通知的要求，严厉查处特种设备非法安装使用移动式大型游乐设施、超期未检验、维护保养不到位、落实安全主体责任不到位、应急救援不及时等违法行为。 专项行动重点查处在用特种设备未按规定办理使用登记，未经检验或者检验不合格投入使用，未配置持证作业人员。作业人员配备不满足安全运营要求，未规范建立特种设备安全技术档案，未按照要求任命特种设备安全总监、安全员等违法违规行为。严格落实特种设备使用单位的安全主体责任，严格实施日管控、周排查与月调度工作机制，定期开展培训考核，加强全员安全培训。保障安全总监、安全员及作业人员的履职能力。逐台建立特种设备安全技术档案，严格开展设备运营前后试运行检查。针对商场、超市、医院等人员密集场所的电梯、压力容器、大型游乐设备等特种设备进行全面排查。按照南阳市杂物电梯安全专项整治工作方案要求，排查宾馆、酒店、餐饮店、学校等杂物电梯使用单位。共检查特种设备使用单位36家次，设备190余台件，下达《特种设备安全监察指令书》11份，排除安全隐患13处，强制拆除移动大型游乐设施2台，共查封不合格使用杂物电梯4台。组织开展上亿广场游乐园设备安全应急演练等3场次应急演练。确保了该县特种设备安全运行。三是全面强化维保单位安全责任意识。对辖区13家维保单位电梯维保质量进行检查。落实上级关于维保工作的各项最新要求，向电梯维保单位和使用单位下发《电梯维保质量抽查问题自查表》，对2家维保质量较差的企业负责人进行了约谈。
精准实训，有效提升安全管理效能 一是强化企业人员培训。以加气站、电梯、压力管道、大型游乐设施等企业为重点，组织到市级培训60人次；邀请专家开展企业安全技术规范培训1期30人次；行政约谈2次，督促企业严格履行《特种设备使用管理规则》法定职责，加强内部培训，提升专业技术能力和安全管理水平。二是强化监管人员培训。组织到市培训3次32人次，分片区组织开展特种设备使用管理、监督检查等现场情景式教学5次38人次，持续提升基层特种设备隐患识别能力和监管执法实操能力。三是深入开展安全生产月集中宣传。1、2025年6月16日在县文化广场开展安全生产月集中宣传活动，摆放展板6块，现场讲解有关特种设备安全知识，发放特种设备安全知识宣传单200余份。宣传了特种设备相关法律法规和安全知识，提高了群众特种设备安全意识。2、开展大型游乐设施应急演练。紧盯游乐场、人员密集场所 ，严查大型游乐设施监督检验、使用登记手续等，严防未经检验、未办理使用登记或作业人员无证的特种设备运行，强化监督检查和应急演练，确保在发生突发事件时，能够迅速启动应急预案，安全管理人员在岗在位。3、开展全县住宅楼在用老旧电梯安全排查治理工作。老旧电梯由于制造标准滞后于现在安全需求、部分重要零部件易老化等突出问题，存在的安全隐患不容忽视。此次共排查9家住宅小区，使用超过10年以上电梯共计122台。日常维护保养正常，未发现超期使用情况。（吕纪春 罗晓刚 王理军 徐书辉）
