甘肃省嘉峪关市钢城街道明珠社区坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化警调对接工作机制,充分发挥派出所“警”的优势和社区“调”的作用,最大限度地将各类矛盾纠纷和风险隐患化解在基层、消除在萌芽状态,切实筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。
坚持共建共享 强化纠纷信息联通
社区严格落实警调对接工作机制,加强与辖区派出所“线上+线下”信息联通。派出所对涉警的矛盾纠纷经现场处置后仍存在潜在风险隐患,经所委会分析研判为高风险的,按照“一案一推”要求及时推送社区,由社区联合民警共同做好相关工作;经所委会分析研判为低风险的纠纷,派出所批量推送,社区网格员及时签收关注。社区对网格员自行排查的纠纷和群众来访事项第一时间化解处理,对涉违法犯罪及社会治安隐患等方面的线索及时与派出所沟通预警,健全常态化纠纷信息联通机制,积极营造和谐稳定的社会环境。
推动力量融合 强化矛盾纠纷联调
社区发挥基层合力,按照“中心吹哨、部门报到”的工作模式,积极调动“1+3+M+X”网格工作力量,有效整合基层警务资源和社区调解力量,采取日常排查、重点排查、专项排查等方式,对社区内的各类矛盾纠纷进行全面排查调处。重点关注家庭婚恋矛盾、邻里纠纷、物业纠纷等易引发社会不稳定因素的领域,发挥心理服务在矛盾纠纷排查化解中的辅助作用,做到早发现、早介入、早化解。针对警调对接推送的高风险矛盾纠纷,加强社区警务室和人民调解组织的紧密协作,由社区牵头组织司法所和派出所开展联合调处化解,及时做好矛盾双方涉事人的心理疏导、情绪稳控等工作,引导当事人通过合法途径解决问题。
狠抓跟进回访 强化风险隐患联防
社区强化对矛盾纠纷的跟踪回访和积极干预,根据矛盾纠纷的类别、风险等级和个案情况,发挥社区“调”的优势和派出所“警”的作用,突出分类施策和调控结合,落实责任,做好风险联控工作。针对婚恋家庭类的矛盾纠纷,根据其反复性、隐蔽性、调解难度大的特点,由网格员和社区民警共同跟进关注,通过情理法相融的方式,做好疏导和稳控工作,及时掌握风险动态,做好教育疏导、关心关爱帮扶化解工作。通过前端预防和源头治理,避免和减少个人极端案件的发生。
注重预防预警 强化命案风险联控
针对疑难复杂矛盾纠纷,经联调联控后当事人仍未达成协议或作出承诺,或者是具有潜在风险的矛盾纠纷,社区联合“三官一律一所”进行风险评估,分析研判风险预警等级,及时录入系统,按照规范化处置流程进行联控,跟踪回访、积极干预,直至降级销号,形成工作闭环,切实做到预警在早、处置在小。对一些敏感警情、重要时段、重点案件和案结事未了的矛盾,尤其是婚恋家庭和扬言报复类信息线索,逐案开展分析研判和评估,第一时间走访核实、跟踪化解、跟进回访,确保不发生“民转刑”“刑转命”案件。
明珠社区将继续夯实社区治理的“最小单元”,发挥“网格+警格”作用,深入推动警调对接工作规范、高效、有序运行,确保“信息联通、矛盾联调、风险联控、命案联防”的“四联”工作目标落实落细,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。(马维刚)
