2024年以来，云南省怒江傈僳族自治州福贡县匹河边境派出所根据《怒江边境管理支队义警抓建试点工作方案》统一部署，为快速、高效推进试点抓建工作，匹河边境派出所结合单位实际拟制了《匹河边境派出所云上义警队创建工作方案》，全力打造“怒乡义警”这一群防群治力量，围绕义警“招募、管理、使用”三个核心关键问题，迅速推进“怒乡义警”队伍组建工作，目前已完成11支180名义警招募，在工作中大力倡导“有呼必应、能做敢为、热心奉献”的理念，鼓励义警在面对危急情况时第一个站出来，吹响口中的哨子，救助群众，同时以最大的热情和奉献精神参与警务活动。通过不断完善义警队伍运作管理机制，义警工作群防群治效能逐渐凸显。
建队伍、优治理，打造“有呼必应”的“怒乡义警”
结合公安工作和义警队伍实际，理顺义警队伍管理体系，确保义警“呼得出、有回应、调得动”。一是组建管理体系。按照“聘用规范、入队自愿”的原则，“云上义警队”“皇冠山义警队”“守望者义警队”“高黎贡山生态环境保护义警队”等11支义警队陆续组建起来，主要协助派出所开展收集社情民意、安全宣传防范、矛盾纠纷调解、风险隐患排查等工作。形成了职责明确的“1+11+N”三级管理体系。二是全面保障义警装备。为增强义警队员职业认同感及身份辨识度，确保义警队各项勤务工作正规、有序开展。通过向上级申请资金、自筹等方式，购置配发义警袖标、马甲等标志服饰，根据需求，投入资金购置反光背心、肩灯、警戒带、锥形桶、强光手电、急救包等装备器材物资。三是奖惩制度落实。建立优秀义警年终奖励工作机制，通过物质奖励和精神荣誉，肯定义警付出，激发持续服务动力。此外，奖励机制能够吸引更多公众加入义警队伍，壮大基层治安力量，能够推动“全民参与”的社会治理模式。
抓实训、提技能，打造“能做敢为”的“怒乡义警”
通过实战训练和常态拉动，不断增强义警参与警务活动的能力水平，确保义警队员“平时能做，战时敢为”。一是技能培训常态进行。组建义警教官团队，组织辖区义警队员分批次开展轮训，培训内容为：巡防基本警务技能、法律法规知识、反诈宣传知识等，并重点对应急响应义警队开展防暴恐处置技能训练。二是应急响应常态拉动。梳理辖区人员密集场所，确定了辖区街道、重点路段、老姆登、知子罗旅游景区、辖区中小学等12个应急响应重点部位，常态化开展社区服务、社会援助、纠纷调解、普法宣传、治安巡逻、校园安保、交通疏导等辅助性警务活动，提升义警队伍响应意识、速度和实战能力。三是检查督导常态开展。匹河边境派出所成立义警督导工作组，由副所长为组长，社区中队中队长、副中队长根据职责分工，每月1-2次，以暗访、检查、拉动测试等形式，对各义警中队人员在岗、装备配备、集结响应速度等进行全方位检查、督导。
抓落实、提质效，打造“热心奉献”的“怒乡义警”
通过做实做细“怒乡义警”，组织开展多样化义警活动，在辖区营造浓厚氛围。一是基础职能日常开展。以派出所、警务室为单位，结合当前护校安园、反诈APP推广等公安中心工作，组织义警队伍广泛参与应急响应、巡逻值守、防范宣传、交通疏导等警务活动，广大义警在应急演练中挥洒汗水，在反电诈、反盗窃宣传中迈开脚步，在护学岗、交通劝导、义务巡逻、邻里守望中转动身影，辖区穿马甲、亮肩灯，挂哨子的义警身影越来越多，已成为怒乡一道靓丽风景线。截至目前，怒乡义警共开展校园高峰时段守护15000余人次、普法宣传20余次、治安巡逻1350人次、交通疏导120余次。二是特殊职能逐步发展。在落实主要职能基础上，义警队还充分发挥救助困难群众、协助交通管理、收集信息线索、调处矛盾纠纷等作用。截至本月，怒乡义警先后协助破获各类违法案件和处置交通纠纷5起，化解矛盾纠纷10余宗，有力促进了辖区治安形势持续向好。三是义警氛围日益浓厚。匹河边境派出所在重要时间节点和年终进行“优秀义警”评选、表彰，鼓励广大义警成为见义勇为的“吹哨人”，守望互助的“热心人”，平安理念的“推广人”，营造人人争当“优秀义警”的浓厚氛围。
匹河怒族乡是福贡县的南大门，地理位置特殊，社会治理面临的挑战复杂。“怒乡义警”队伍的成立，旨在深入践行新时代“枫桥经验”，广泛汇聚民间公“义”力量，筑牢新时期社会治；安防控网络，走一条警民共建共治共享的新路子。随着工作的深入推进，“义警”助力怒乡平安成效已经初显，为建设“现代化宜居新怒；乡”贡献了力量。（刘锦芬）
