近日，海南省第二中级人民法院以“多元解纷+司法确认”的方式，成功调解一起因行政处罚引发的行政争议案件，不仅实现行政争议实质化解，还取得了“案结事了人和”的良好效果。
2019年11月11日，海南某建筑工程公司（以下简称建筑公司）中标耕地开垦项目。2024年4月8日，某县综合行政执法局（以下简称执法局）向建筑公司送达《行政处罚案件立案决定书》，认为建筑公司参与投标耕地开垦项目时，为了获得上述项目施工中标，向其他公司提供报价清单和施工组织设计，存在相互串通投标的行为。
2024年5月29日，执法局向建筑公司送达了《行政处罚告知书》，并对建筑公司作出行政处罚。建筑公司对处罚决定不服，向一审法院提起行政诉讼被驳回。建筑公司不服一审判决，向海南二中院提起上诉。
二审期间，建筑公司针对处罚决定中第3项“取消其1年6个月内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予公告”申请法院主持调解。海南二中院主审法官经征询双方意见，在确认当事人均同意调解后启动调解程序，对当事人进行了详细的释法说理。经过多轮沟通，执法局基于营商环境的考虑同意调解，提出在自由裁量权可以调整的范围内从宽处罚，双方最终达成调解意见，将处罚决定第3项调整为“取消其1年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予公告”，双方对行政调解书进行了确认。
本案的成功调解，彰显出司法机关在行政争议多元解纷中的作用，既维护了执法权威，又体现了对市场主体的包容和审慎监管，为优化法治化营商环境提供了实践样本。（朗小团 高笑颖 罗凤灵）
