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2025 06/11 09:18:58

山东潍坊高密密水街道推进综治中心规范化建设 打造群众的“解忧堂”、矛盾的“终点站”

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为推动矛盾纠纷多元调处和化解工作取得实效,山东省潍坊市高密市密水街道积极推进综治中心规范化建设,通过系统性改革打破部门壁垒、整合治理资源,倾力打造“邻里服务中心”治理品牌,构建“一窗受理、全程服务、多元解纷、闭环管理”的工作体系,将综治中心建设成群众诉求解决的“终点站”,形成了矛盾纠纷“进一扇门、解万般事”的基层治理新格局。

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接待工作“一窗口”通办,整合多部门联合办公

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“邻里服务中心”整合街道综治、信访、热线、司法、综合执法等9个部门联合办公,配备1300平方米的综合服务场所,设立社会矛盾调处服务大厅、政务热线受理大厅、协调联动指挥大厅、“头雁工作室”“周波工作室”“心理咨询室”等“三厅九室”,不断加强“硬件+软件”建设,为矛盾纠纷调处化解奠定坚实基础。中心运行以来,每月受理群众来信来访等各类诉求300余件,95%以上的化解在基层,满意度98%以上。 

群众来访“一条龙”服务,矛盾纠纷就地化解

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“邻里服务中心”配备信访专干6名、律师1名、设立“周波调解室”“两代表一委员”调解专家库10余人,邀请派出所、司法所等部门工作人员入驻,组成了“调解轻骑兵”。放大“书记访谈日”效应,街道领导干部每天轮流坐班接待群众来访,牵头化解疑难复杂案件,实现矛盾纠纷化解从原有的“多环节”向“一中心”转变,争取矛盾纠纷化解“最多跑一地”,98%以上的民生诉求在街道、社区层面得到解决。

信访事项“一体化”调处,强化法治有解思维

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建立“访调对接”“诉调衔接”机制,对于复杂民生案件,“邻里服务中心”运用“听证+调解”模式,成立信访听证“人才库”,有效开展信访事项听证活动,打好“感情牌、民生牌、法律牌”,以信访听证会查明事实,分清责任,定分止争,牵住了治重化积的“牛鼻子”。街道党工委书记带头包靠矛盾最复杂的案件,争取公安、法院、司法等部门支持,刚柔并济,法情相融,形成了强大合力。加强基层吸附能力,有效遏制矛盾上行,先后有79起信访老案得到化解,市级以上信访量同比下降21%。   

群众李先生因补办丢失的不动产证出具证明材料困难和取回本人口粮地的问题多次向街道反映。“邻里服务中心”得知情况后,第一时间联系李先生,到现场查看房屋现状,走访四邻详细了解实际情况,与市直有关部门沟通为其出具了相关证明。关于口粮地问题,“邻里服务中心”积极做好李某思想工作,依法引入人民调解程序,会同中心调解员和相关部门工作人员为其召开了听证会,还原口粮地争议真相,理清了权属。李先生对最终的处理结果表示满意,并对“邻里服务中心”表示感谢。

解决问题“一竿子”到底,提高群众幸福感满意度

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坚持以邻为伴,凝聚社会治理合力,搭建“5分钟”网格便民服务圈,对网格内“人、地、事、物、组织”实施全覆盖管理,让干部与群众坐在一条板凳上,有效解决了群众有话无处说、有气无处出、有理无处摆的问题,找到了源头治理、前端化解的“金钥匙”,架起了服务群众的“连心桥”,打造了“枫桥经验”升级版,提升了群众的幸福感、满意度,今年以来政务热线同比下降6.23%,趟出了一条“基础牢、秩序好、服务优、群众满意”的社会治理新路子。

家园小区18号楼4户业主家中污水下水管道堵塞近2个月,多次拨打政务热线,有群体访的倾向。“邻里服务中心”得知事件后,第一时间召集街道小区办、物业、社区、居委会干部、网格员等研判解决方案,经过多方沟通协调,家园小区物业公司与4户业主达成书面协议。期间,“邻里服务中心”调解员周波同志多次到小区与4户业主面对面沟通,并主动联系疏通管道高压水车参与管道疏通工作,问题得到有效解决。4户业主被“邻里服务中心”和调解员的做法所感动,自觉支付了疏通管道费用,并感激地说:“没有调解员的参与,我们的下水管道还不知会堵到何时”。“把群众当家人,群众的诉求当家事,没有解决不了的事”,调解员周波最后如是说。

【责任编辑 -魏守科】
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