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2025 06/09 12:32:17

警蓝护碧海,智治守生态!浙江公安海防“蓝盾”护航海洋生态综述

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2025年6月8日,是第17个“世界海洋日”和第18个“全国海洋宣传日”。

擎旗踏浪,浙江省公安厅海防管理总队以数智赋能、生态优先、全域协同为核心,推动沿海公安机关依托“海域警长”“远洋警务”“海上枫桥警务共治中心”“两栖联合执法”等创新举措深化跨域共治,构建集“数智赋能、生态共治、风险防控、精准打击、经济护航”于一体的浙江海防新模式,在创新探索中走出一条“陆海统筹、警民共守”省域海防现代化的“浙江路径”。

数智赋能:提能升级 构建“智慧海防”新格局

让每一名海防警力都是生态哨兵,让每一寸海岸皆有智慧守护。

作为浙江东部沿海的守护者,舟山公安海防支队以数智思维领跑,在全国首创“智治海安”系统,建成全国首个海域雷达“一张网”,打造全域船舶动态感知网,实现从“智治海安”到全民共守的转变。

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2024年6月的一个深夜,舟山市公安局海防研判中心“智治海安”平台预警中,跳出一条疑似关闭AIS的船舶靠泊定海岸线的线索。

经综合研判认定,该船舶存在重大走私嫌疑。舟山公安随即启动“两栖联合执法”应急机制,集结公安、海事、海关缉私等部门人员和船艇开展抓捕行动,现场查获走私冻品等货物300余吨,涉案价值1000余万元。

此外,舟山公安先行先试,探索建立“海域警长”制,建设“海上牧场”科技管控场景应用,实现对养殖海区全要素数字化建档;在全市中心港区新建5个基层海防工作站,推行基层“警务+”海陆联动两栖执法助推海域综合治理做法。

生态共治:握指成拳 创新海岸保护“浙江模式”

海洋生态警务是一项跨区域、跨部门、跨行业的牵引共治工程。浙江公安创新海岸保护“浙江模式”,呵护这一线“蔚蓝”,共筑海洋生态屏障。

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在宁波象山、在台州大陈岛,各地公安机关海防管理部门分别设立生态联勤警务站,联动农业部门开展蓝点马鲛鱼产卵地修复、大陈黄鱼地理标志保护,增殖放流生态修复资金超36万元。

在温州,温州市公安局海防支队探索推行“港岙警长”制,构建“1名警长+1个生态警务支点+N支生态联防队”矩阵,建强配好116人港岙警长,打造10个品牌生态警务支点,完善海湾海岛海域日常巡查、生态保护、污染治理等机制,挂牌整治高风险区域6处、重点涉海生态隐患35个。

在舟山,定海区公安分局全国首创远洋警务,建强远洋渔业专业派出所,通过“智航远洋”平台管理708余艘渔船、1.7万名船员,去年来联合开展海上远程救助163次,预警规避恶劣气候作业、违规跨界捕捞作业72次,超99%的船上纠纷“归航清零”。同时,主动融入长三角区域警务合作,与江苏海门等地落实14项协作清单,推进“生态警务”跨域协作。

风险防控:创新人才+防控平台 共护“海上安全”

如何实现风险防控共护海上安全?浙江省公安厅海防管理总队给出的答案是:以创新型人才培育孵化为引擎,带动预警平台自主研创,打造“双阀”守护模式。

宁波市公安局海防民警徐亮,从事海防工作20年。这20年间,徐亮创新推动公安海防渔业执法工作与数智治理的深度结合。作为骨干,他参与规划设计及组织开发宁波市公安局“海域智治平台”,推动建成13套雷达综合站点,基本实现宁波近海渔船可视化管控。

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徐亮带领团队自主研发非法捕捞嫌疑船舶关闭AIS、伏季休渔期非法出海等预警模型,建立一套集发现、协助打击为一体的打击非法捕捞技战法,助力全省海洋伏季休渔秩序良好稳定。

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台州市公安局海防民警王鹏,从事海防工作19年来,一向注重科技创新,带领团队研发台州智慧海防管控平台,成功将渔业部门的数据接入该平台,实现数据共享,解决了本地渔船民“两头报”的历史性难题。同时,王鹏发挥台州警用无人机在全国领先的优势,联合渔政、海事等涉海部门利用海防无人机、执法艇等打造“空地一体”海防阵地,为开渔期间的渔船安全指路引航,受到辖区渔船民的一致好评。

精准打击:健全机制 严格执法靶向打击违法行为

今年5月1日12时起至9月16日12时,浙江全面进入海洋伏季休渔期。其间,除钓具和专项捕捞外,全部海洋捕捞渔船和配套捕捞辅助船实施休渔,全省约1.3万艘渔船返港休渔。

浙江公安积极参与海洋伏季休渔专项执法行动和涉海违法犯罪打击清理整治区域专项工作,严厉打击非法捕捞水产品、走私、非法采矿等违法犯罪活动,健全完善大要案侦破机制、重大案件督办机制,统筹运用专案攻坚、合成作战、协同打击等手段,全力提升打击成效。

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6月3日,央视《法治在线》栏目专题报道瑞安公安海防大队破获的全国首例由休闲渔业公司组织的非法捕捞水产品案,警方共查获子梅鱼、鲈鱼、水鱼、青蟹等水产品103箱,共1.5吨,非法捕捞渔获涉案金额可达100万元。目前,瑞安警方已将共38名嫌疑人移送检察机关审查起诉。

经济护航:做优服务 深化新时代“海上枫桥经验”

让“海上枫桥经验”不断绽放魅力,浙江省公安厅海防管理总队在机制建设、科技赋能等方面进行深层次的实践探索,创新海上服务路径。

在温州洞头区,一场生动的“海上枫桥经验”实践正在进行。

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温州市公安局洞头区分局以“治理一清单、运行一平台、海上一队伍”为路径,联动多部门成立洞头区海上枫桥警务共治中心,集中进驻涉海涉渔职能部门12家,将小型休闲船艇管理、航道航行码头岸线、海上渣土倾倒等435项“海上治理一件事”事项归集明晰,建立“联合执法+智能巡查”常态长效机制。

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其中,洞头公安以海上枫桥警务共治中心为服务据点,以“非法捕捞”“三无船舶”等应用场景为依托、以“公安+码长+志愿者”协同共治为策应,查处向海洋倾倒固体废物案件3起11人,禁渔期非法捕捞案件12起40人,查扣“三无船舶”76艘,为“两菜一鱼”(紫菜、羊栖菜、生态大黄鱼)特色产业良性发展提供坚强保障,助力带动家门口群众靠海吃海、增收致富。

从海岸雷达“一张网”的智能预警,到嵊泗渔民“一船一码”的生态自觉;从玉环红树林湿地的减灾屏障,到海上枫桥警务共治中心的暖心服务……这既是浙江省公安厅海防管理总队科技护海硬核实力的彰显,更是守护碧海净滩的初心践行。

未来,浙江省公安厅海防管理总队将以“守护每一片浪花”的担当 ,联动万千民众共绘人海共生画卷,让“水清滩净、鱼鸥翔集”成为之江海岸线最动人的生态注脚,为海洋强省战略注入源源不断的“警蓝动能”。(丁涵)

【责任编辑 -龚山田】
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