今年以来，甘肃省张掖市临泽县鸭暖镇以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为目标，创新推行“四级七天”调解法，构建起“网格初调、村级劝调、中心联调、镇级统调”四级联动体系，实现7日内矛盾纠纷闭环化解。至目前，全镇排查化解各类矛盾纠纷245起，调解成功率达98%，成功将新时代“枫桥经验”转化为基层社会治理的生动实践。
创新多元联动，打造“三调”融合解纷矩阵。人民调解队伍“主调”，调和双方当事人情绪，搭建和谐有序的调解环境；关联站所参与“主解”，从政策法规和业务知识为当事人答疑解惑，引导双方回归合理正当诉求；司法力量全程参与“主化”，为调解全过程提供法律依据和支撑，及时将调处结果进行司法确认，确保调解结果有据可依。构建由镇综治中心牵头，司法所、派出所、法庭组成的“三所联席”会议，建立“劝和打头阵、调解做支撑、诉讼保底线”的闭环链条。
激活末梢神经，构建全域覆盖排查网络。创新“网格+铁脚板”排查模式，落实网格常态化走访巡查制度，通过入户走访、网格巡访、定期走访，全面排查网格内各类矛盾纠纷，第一时间现场化解和处置。充分调动村“两委”、党员联系户、“三官一师”等基层力量，主动排查苗头性、倾向性问题，实现从“被动应对”到“主动化解”的治理转型。
织密责任网络，“四定四包”压实化解责任。将“四定四包”责任制（定包案领导、定责任单位、定承办人员、定化解时限，包调查、包处理、包稳控、包回访）嵌入到调解全流程，建立“一事一档”矛盾纠纷台账，实行“红黄蓝”三色动态管理。针对土地流转、家庭婚姻等各类高频纠纷，由包村领导牵头负责，推行“日排查、周研判、月调度”工作机制，通过政策讲解、现场调处、亲属劝和等并举，促成当事人尽快达成和解协议。
建立回访闭环，巩固“事心双解”成效。坚持“事心双解”的工作原则，全方位对已调解的家庭婚恋、邻里等矛盾纠纷进行跟踪回访，落实情绪疏导、法治宣传等措施，力争实现“回访一户、宣传一家、教育一片”的良好效果，及时为当事人提供后续心理疏导和关爱帮扶，严防问题回流，切实做好矛盾纠纷化解的“最后一公里”。
下一步，鸭暖镇将持续深化“四级七天”调解法实践应用，在精细化、常态化、长效化上再发力，不断提升矛盾纠纷排查化解能力和水平，构建起“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”的治理新生态，让全镇的基层治理焕发新气象，努力打造新时代基层社会治理新图景。（王少伟）
