随着内蒙古乌海市旅游业的发展和人员流动性的增加，网约短租房、民宿等逐渐受到消费者青睐，如何让人们住得安心、住得放心，乌海市公安局给出“解题路径”。
近年来，内蒙古乌海市公安局聚焦网约短租房管理中的难点、堵点、痛点问题，紧扣“市区主战、派出所主防”工作思路，以“专业+机制+大数据”的治理路径，在数据采集、研判分析、赋能实战上下功夫。同时，探索“三突出”管理新路径，以规范管理为抓手、以数据赋能为牵引、以建章立制为保障，实现对全市网约短租房和民宿入住人员的信息溯源和智能管理。
突出行业管理“专业化”，解决经营不规范“难点”
“整个入住过程很便捷，只有实名登记才能入住，楼道里有监控摄像头，跟住酒店一样放心。”近日，刚刚在乌海市一家网约短租房办理完入住手续的旅客王臻说。
网约短租房是指除旅馆业以外的，通过互联网渠道发布房源、接受预订并完成交易，按日或小时提供短期租住服务的房屋。在传统模式下，网上预订入住人员直接到网约短租房门口扫描二维码登记核验后，就可获取密码开锁入住，有的甚至不经登记直接从经营者处获取密码入住，存在漏登、漏管的风险隐患。
为破解网约短租房登记管理存在的“难点”，乌海市公安局参照酒店管理模式，对乌海市所有网约短租房商户进行规范统一管理，要求从业商户统一设置服务前台，入住人员必须到前台登记才可获取入住房屋的门锁密码，确保实人、实数入住。
“规范管理能确保房源信息的真实性，避免入住人员因虚假房源信息而遭受损失。同时，我们进一步加强网约短租房的管理，督促商铺配备必要的消防器材和治安防范设施，保障入住人员的安全。”乌海市公安局治安管理支队支队长马来庆说。
突出预警研判“智能化”，解决数据不清晰“堵点”
如何让网约短租房走到“阳光”下、纳入到治理框架中来、打破管理数据采集壁垒？乌海市公安局依托“全区治安综合应用系统”，建设“网约房管控系统+智能猫眼设备”全新管控模式，保障住客“四实”制度和未成年人保护“五必须”制度的落实。
“我们积极协调公寓物业、网约房商户等，全面汇聚楼层监控、周边治安环境等数据资源，利用智能化建设，让商户安心出租，租客放心入住。”乌海市公安局治安管理支队副支队长田啸说。
乌海市公安局在全市网约短租房的楼层主要出入口和重点楼层布设智能前端设备，精准掌握网约短租房房间号、房门位置及周边情况，达到“由图到人”有图有真相的目的，为人员管理、预警提供详细、有力的信息支撑。
“我们针对网约短租房管理中普遍存在的治安风险和管理难点，将网约短租房周边警情分析、工作人员特征等要素作为识别重点，进行动态采集、静态比对，通过强化数据应用，赋能网约短租房综合治理。”田啸说。
乌海市公安局聚焦网约短租房管理场景，织密治安防范管理网。针对房源漏管现象，将在册网约短租房数据作为管控信息资料库，合理设定预警阈值，将分析出的实有房源与网约短租房入住情况比对碰撞、分析研判，挖掘各类违法信息数据。
突出标本兼治“常态化”，解决监管不到位“痛点”
乌海市公安局建立闭环处置机制，压紧压实安全监管责任、经营主体责任，不断健全完善网约短租房各项管理机制，实现综合治理长治长效。
针对系统研判推送的预警指令，乌海市公安局及时指派属地派出所第一时间落地核查，对发现的违规经营行为和黄赌等违法犯罪线索，及时督促落实整改措施并予以打击处理。
乌海市公安局情指中心联合治安管理支队，依托相关业务系统分析研判，明确网约短租房的治安乱点，定期开展集中清查整治行动，切实消除违法犯罪风险隐患。
“我们通过日常检查、精准核查、集中清查相结合的方式，定期开展巡逻检查行动，此外，市公安局情指中心的110接处警系统会定期进行警情分类统计，民警据此快速锁定警情高发区域，并根据近期治安情况提出针对性解决办法，实现对于网约短租房治安情况研判、落查、治理的全流程动态闭环管理。”乌海市公安局情指中心主任王智说。
近年来，乌海市公安局强化主防、主责、主战意识，结合辖区实际，采取切实有效措施，全方位抓细抓实行业场所管理，健全经营主体责任制，督促指导网约短租房商户将所有对外经营房源通过互联网平台与相关公安业务系统对接，确保一间不漏。对不按规定上传信息的业主，公安机关将依法查处取缔。
“我们坚持网约短租房业主月例会制度，全面压实商户的主体责任，持续开展网约短租房登记业务集中培训，确保风险隐患零遗漏、问题整改零堆积，安全隐患排查全覆盖、整改全到位。”马来庆说。
在管理与实践中，乌海市公安局不断延伸管理维度，以“定期检查、灵活清查、不留盲点”为目标，对全市范围内的网约短租房集中整治情况开展“回头看”工作，形成督导检查机制，进一步巩固前期整治成效。
今年以来，乌海市公安机关共开展网约短租房抽查47家次，发现问题隐患9处，已全部整改。通过建立定期抽查、每周通报机制，公安机关对问题严重的区域和单位提高检查整治频率，压实属地管理责任，持续推动网约短租房警务管理向常态化、规范化、精细化、长效化方向发展，不断提升网约短租房警务治理新质战斗力，全力打造网约短租房综合治理标杆。
