诚信建设是法治建设的基础，法治建设是诚信建设的保障。今年以来，内蒙古乌海市认真落实全面依法治国方略，深入实施诚信建设工程，创新提出“法治”与“诚信”融合发展工作理念，以法治筑基、以信用赋能，全力推动政策从“纸上”落到“地上”，不断夯实经济社会高质量发展基石，为办好“两件大事”，实现“闯新路、进中游”目标，书写中国式现代化乌海新篇章积聚新动能、注入新活力。
谋好全局，夯实“法治”与“诚信”发展基础
强化组织领导。乌海市委、市政府高度重视法治建设和诚信建设工程，坚持把推进法治建设、诚信建设工程作为重大政治任务，市党政主要负责同志先后组织召开市委常委会议、市政府常务会议、市委全面依法治市委员会会议等，研究谋划、部署推进法治建设和诚信建设工程。强化统筹安排。印发年度全面依法治市委员会工作要点，明确7个方面34项任务，制定年度全市诚信建设工程工作任务清单，明确4个领域36项任务清单，分别明确牵头单位、责任单位、完成时限，形成科学严谨、路径清晰的工作“任务图”“时间表”。强化调度督导。综合运用调度、督查、提示等工作运行机制，开展“综合+专题”调度106次，针对重点工作下发工作通报和提示函4份，进一步提升统筹协调落实效能、凝聚工作合力，着力推动法治与诚信重点任务高效落实。
树好标杆，擦亮政务诚信建设“金字招牌”
行政诉讼再增效。编制全市行政机关败诉案件分析报告和败诉案件情况通报，建立行政败诉案件“一案一复盘”、典型案例“重点分析”机制，着力压降行政诉讼“双率”。创新建立行政机关负责人出庭应诉评价机制及应诉流程导图，开展行政机关负责人出庭应诉评价55次，累计下发提示函91份，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。政务服务再升级。全区率先建成“一件事一次办”掌端审批系统，实现了全流程掌上办理，全市特色“一件事”审批时限压减93%，累计办件9162件，实现“一件事”从能办向好办易办转变，服务质效大幅提升。认真归集行政许可、行政处罚、行政强制等“十公示”信息2.2万余条，及时率、上报率、合规率均为100%。政务信用再深化。创新建立合同备案审核机制，明确备案环节，严格审查细节，强化备案实效，政府合同实施全流程监管、前置审核把关，进一步筑牢诚信政府防护墙，目前审核备案政府合同46件，消除法律风险点170个，有效促进践诺履约。加强公职人员诚信教育和监督考核，已完成2025年度招聘的461人社会信用记录查询工作。
抓好监管，优化商务诚信建设“运行生态”
信用修复更高效。编制涉企行政执法和信用修复工作报告，分析问题、提出措施、高效落实。实行信用修复受理、初核“双人审核”及“一日办结”工作机制，开辟“绿色通道”，着力提升信用修复审核准确性和时效性，目前已修复2147条行政处罚，帮助1250家企业重塑信用，提振发展信心。信用监管更精准。全面实施《乌海市企业公共信用综合评价实施方案（试行）》，依据评价结果实施差异化信用监管，已对6万余家市场主体进行公共信用综合评价，信用分级分类管理更实更细。积极倡导企业签署《诚信经营承诺书》，全市企业实报13104户。融资赋能更多元。持续拓宽融资渠道，引入42家金融机构及第三方机构，累计实现授信28.6亿元，创新推出“水权贷”绿色信贷产品，累计贷款金额3000万元。率先在自治区范围内举行“电能通”贷款签约仪式，2家企业发放“电能通”专项贷款1.4亿元，切实为经济高质量发展注入强劲动能。
做好引导，织密社会诚信建设“宣传网络”
加强舆论宣传。编制《乌海市诚信建设白皮书》，积极展现该市诚信建设工程取得的积极成效。把诚信文化纳入北疆文化建设一体宣传，充分发挥媒体融合优势，统筹“报、台、网、端、微”等全媒体矩阵，开展诚信主题宣讲活动180场次，线上线下受众7000余人次，着力营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。加强典型引领。积极落实《内蒙古自治区诚信典型企业选树管理办法》，目前全市已有7851家企业荣获自治区级诚信企业。以“榜样就在身边”模范典型“三巡八进”活动为载体，广泛开展诚实守信模范典型事迹宣讲100余场，引导广大群众树立诚实守信观念、争做文明守信乌海人。加强正向激励。持续开展“诚信优享码”激励活动，印发《乌海市守信激励措施清单》，对综合评价为A级的企业及诚信职工，在政务服务和社会层面（衣食住行）给予便利及优惠。对A级且纳入自治区诚信达标的企业，积极开展提级工作，持续营造守信激励的社会氛围。
守好底线，筑牢司法公信建设“公平堤坝”
执法建设更规范。检察机关常态化开展“两项监督”工作，坚决纠正应立不立、违法乱立等问题，着力提升执法司法规范化水平。公安机关加大全流程执法巡查监督力度，精准分析、动态管控关键环节，累计下发执法巡查通报19期，保持重点执法环节项目零超期。监督执行更高效。持续开展重点领域执行攻坚行动，共执结涉企案件406件，执行到位金额2.34亿元，有力保障了民营企业合法权益。深入开展虚假诉讼监督，召开全市虚假诉讼专项行动联席会议，进一步凝聚监督合力。开展打击破坏环境资源违法犯罪和“昆仑”行动，常态化开展“四超”专项检查，切实维护司法权威。法律服务更暖心。成立全区首家涉企民商事专业化法庭，树立“调解优先、调判结合”司法理念，帮助企业化解矛盾纠纷，涉企民商事纠纷上诉率总体下降13.7%。打造“律师助企公益法律咨询点”，开展民营企业“法治体检”系列活动45场次，出具专业意见85条，审查合同60份，着力破解民营企业急难愁盼问题。
【责任编辑 -刘宏】
