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2025 06/05 16:15:47

昆明市盘龙区人民检察院:建立“人大代表建议+公益诉讼检察建议”衔接转化机制,以双向衔接凝聚监督合力破解公益保护难题

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为深入贯彻落实党的二十大“关于完善公益诉讼制度”的部署要求,云南省昆明市盘龙区人民检察院与盘龙区人大常委会建立了“人大代表建议+公益诉讼检察建议”衔接转化工作办法。

工作机制明确了“1个中心目标”,建立了“2个衔接机制”“1个反馈机制”,形成了“1个联动治理体系”,旨在畅通案件线索转化通道,激活公益保护“源头活水”,创新协同治理模式,推动人大监督与检察监督同频共振、同向发力,构建系统施治“共同体”。

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“1个中心目标”

推动人大监督与检察监督有机贯通、相互协调,提升人大代表建议与检察建议办理实效,通过汇聚人大监督、检察监督合力,促进行政机关依法全面履职,更好服务盘龙经济社会高质量发展。

“2个衔接机制”

“代表建议→案件线索”筛查衔接机制:检察机关聚焦人民群众反映强烈的公益受损突出问题,从人大代表建议中发掘案件线索,通过案件化办理转化为公益诉讼检察建议。

“检察建议→治理对策”联动机制:人大常委会从公益诉讼检察建议中梳理推动系统治理、综合治理的对策建议,通过人大代表提出建议等方式,共同推动解决公益保护问题。

“1个反馈机制”

“双向通报”反馈机制:人大常委会收到的可能涉及国家利益或者社会公共利益的代表建议,抄送人民检察院研究。人民检察院向有关单位提出关系国家利益、社会公共利益重要情形的检察建议,及时抄报人大常委会。

“1个联动治理体系”

“专项调研+社会治理”联动体系:人民检察院在开展代表建议转化为检察建议工作时,可以邀请人大代表参加专题调研、现场走访、专业咨询等活动。必要时,可以邀请具有相应专业背景的人大代表以专业技能辅助办理。经调查核实,人民检察院提出检察建议的,将检察建议抄报区人大常委会。人大常委会、人民检察院对关系国家利益、社会公共利益的其他问题,需要以人大监督和检察监督共同推进落实的,可及时组织会商,联合专项调研,形成社会治理合力。

【责任编辑 -张永香】
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