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2025 06/04 11:11:12

甘肃省酒泉市肃北公安:五抓五提升打造高水平法治公安建设升级版

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今年以来,甘肃省酒泉市肃北县公安局紧紧围绕推进公安工作现代化主题主线,坚持“精工致远”工作导向,聚焦“法治公安提标工程”工作任务,牢固树立创新发展理念,以执法办案管理中心提质增效为抓手,强化执法能力、深化执法监督、推动执法建设、加强数据赋能、提升专业素养,全面推进法治公安建设,为打造高水平法治公安建设升级版提供坚实法治保障。

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狠抓人才培育,提升全警法律素养。一是强化法治思维提级。坚持把习近平法治思想作为局党委理论学习中心组学习的重要内容和调研重点课题,落实局班子常态学法制度,“头雁”领学,带头研讨,制定领导干部会前学法计划,以法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,全面提升运用法治思维和法治方式解决执法问题能力水平,凝聚全警学法、用法、守法、遵法的良好局面。二是强化政治意识提质。坚持把“法治公安提标工程”作为“一把手”工程来抓,县局主要领导先后主持召开“法治公安建设提标工程”安排部署会、工作推进会,将法治公安建设提标工程作为“主线”工程统筹推进,从整治突出问题、健全执法制度、强化执法监督、加强法治队伍等层面入手,分解任务,制定措施,强势推进,全面提升公安工作法制化水平和执法公信力。三是强化执法培训提能。坚持把执法培训作为执法队伍能力素质提升的第一要务,按照“缺什么,补什么”的原则,富集线上学习资源,围绕高频执法场景和疑难执法问题,紧贴实战需要,依据执法细则,建立执法办案专题知识库、案例库,督促全警网上学习、网上考试,灵活开展研讨案例、复盘剖析问题案件等场景化执法培训,开展线上学法8场次,邀请专家讲法2轮次,组织线下考法2场次,精耕细作,以考促学,为法治公安队伍建设培养储备了一批“法律+”复合型人才。

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狠抓精细管理,提升规范执法行为。一是严格落实接处警管理规定。规范受立案网上登记,所有警情一律网上流转、规范处置、闭环管理,依托“接处警模型” 实现对各类执法活动全过程规范管理、自动比对和即时推送。二是高标建设办案管理中心。投资320余万元,建成能够支撑安全、规范、高效“全链条”“一站式”执法办案管理中心,时时为执法办案提供远程信息支撑、电子取证、远程会见等全流程保障,率先完成执法办案管理中心法综平台数据对接,执法办案管理中心已成为肃北公安一张“金名片”。三是打造执法办案最强引擎。坚持以“服务保障执法办案”“应进必进、集约高效、统筹使用”工作原则,刑侦、治安、交警、派出所办案部门所有刑事、行政治安案件办理全部进入执法办案管理中心,确保执法办案更加精准、便捷、高效、更加精细安全。

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狠抓精准监督,提升规范执法质量。一是推行执法规定常态化。树牢“执法是公安工作生命线”的理念,坚持每季度专题听取法制部门执法报告,发挥法治基础性、全局性、保障性作用,搭建“1+6+7”执法办案管理中心新模式,严密制度保障,实体化运作执法监督管理委员会,坚持做好每日执法巡查、每月执法通报、每年执法专题汇报“三项规定动作”确保执法质量更高效。二是推行法制监督专职化。建立法制监督员履职长效机制,加强基层法制监督员选配,从执法办案部门遴选6名执法经验丰富、执法素养高的法制员充实到执法监督队伍,发挥职能效用,紧盯执法突出问题,督促即知即改、立行立改,严防执法瑕疵,确保执法监督责任落实,执法质量全新提升。三是推行执法工作阳光化。规范行政执法行为,拓宽执法监督方式,主动邀请人大代表、法治特邀监督员参与执法评查,公开执法信息制度、自觉接受社会监督,做到规范执法全过程,让群众能看到,感受到公安机关执法的公平公正,切实让执法权力在阳光下运行。

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狠抓执法考评,提升执法工作效能。一是对标警种主体强责。健全执法办案保障、容错纠错工作机制,坚持办案数量与案件质量并重、办案效率与执法效果平衡,落实执法岗位负责、错案倒查问责、质量终身追责“三项制度”,最大限度减少执法不作为、乱作为等问题的发生。二是聚焦执法考评提效。常态开展网上巡查、集中阅卷、“无感考评”活动,考评执法卷宗28卷,印发网上执法质量巡查通报3期、执法质量考评通报3期,监督建议书2份,倒逼全警形成规范自觉、改进执法方式、提升执法效能水平。三是完善机制激励争先。建立执法办案与民警职级晋升激励保障机制,积极鼓励民警多办案、快办案、办精品案,激励民警参加国家统一法考和公安机关高等级执法资格考试,全警执法资格考试通过率80%,优先解决优秀办案民警、取得法考资质民警职级晋升问题,以机制激励为导向,有力助推法治公安建设提标提档升级。

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狠抓研学常训,提升高精队伍建设。一是坚持团队研学。实施“精雕”工程,常态化开展执法办案民警“每日一学”“每月练兵”活动,组建法制团队赴外研学,指导执法办案,定期编发执法指引,为攻克跨境赌博、电信网络诈骗等一批新型复杂案件侦破,提供了专业法律人才支撑。二是坚持全警常训。结合法制大练兵,制定学法计划,常态开展执法队伍素质能力提升集训活动,邀请检法机关、律师开展执法培训,组织民警法庭旁听庭审,着力增强法治思维、程序意识和证据运用能力。三是坚持以老带新。充分发挥师徒结对传帮带作用,以老带新,薪火相传,实现“精细化”“滴管式”培养,全面促进新警执法能力水平快速提升,为努力锻造高精尖执法队伍,打造高水平法治公安建设升级版,注入了新鲜血液和工作动力源。(陈琰  阿荣哈斯)

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