清晨七点，四川省达州市开江县滨水景观三号桥头已飘起阵阵烟火气。沾着露水的青椒、紫得发亮的茄子、圆滚滚的西红柿，在晨光里堆成小山，摊主们麻利地码菜、称重、收款，此起彼伏的吆喝声唤醒了整座城。菜农老张边给顾客装菜边笑道：“以前像打游击战，城管一来撒腿就跑，现在有了‘合法摊位’，咱终于能踏实做生意了！”
破冰：从“躲猫猫”到暖心约定
过去，城市管理与流动摊贩的“拉锯战”每天都在上演。开江县综合执法局调研发现，城区日均800多个流动果蔬摊，背后关联着2000多人的生计。“简单驱赶治标不治本，城市既要‘面子’更要‘里子’。”县综合执法局副局长薛博文翻开厚厚的调研笔记，里面密密麻麻记录着群众诉求：“我种的菜卖不出去，一家老小就没饭吃”“早上出摊，总被城管追着跑，担惊受怕”……
经过三个月走访，执法人员深入社区、菜市场、居民楼，发放问卷2000余份，召开座谈会15场，终于找到平衡点——4处果蔬临时经营区应运而生。每个摊位都像被施了“定身咒”——定区域、定时段、定责任，既守住城市秩序，又托起民生温度。在滨水南路经营点，醒目的标识牌上清楚标注着经营时间和卫生要求，身着蓝制服的执法队员正帮着老人搬菜筐。
巧治：刚柔并济的城市管理经
“您把摊位再往里挪挪，别占了盲道。”县综合执法局市容一中队中队长陈哲旭耐心指导摊贩。这里实行“潮汐管理”，根据季节、天气灵活调整经营时间：夏季果蔬多，就延长两小时；雨天客流少，便适当缩短。执法队员每天像“管家”一样巡查，既用“721工作法”柔性劝导，又对屡教不改的行为依法规范。
现场可以看到，每个摊位旁都配有分类垃圾桶，地面铺着防污地垫。“现在摆摊有规矩，我们自己收拾干净，顾客买得也舒心。”卖草莓的李大姐笑着说。原来，执法局不仅制定了《临时经营点管理规范》，还定期组织摊主培训，手把手教大家维护环境卫生、规范经营。
双赢：民生账本里的幸福密码
账本会说话。菜农周大姐掏出手机：“以前躲城管，一天挣不到50块，现在固定摊位生意稳定，月收入多了近千元！”数据更直观：临时经营区运行半年，占道经营投诉量直降70%，摊贩收入增长30%。不仅如此，周边居民的幸福感也直线上升。
傍晚，陈老师接孩子放学后来买菜：“超市的菜贵还不新鲜，这里的农家菜便宜两成，关键是下楼就能买到，太方便了！”在整洁有序的摊位间，她精心挑选着带露水的青菜，笑容比晚霞还灿烂。社区王大爷也感慨：“以前路都走不通，现在摊位整齐了，环境干净了，我们老年人散步都更舒心。”
当城市管理的刻度对准民生需求，矛盾就能变成共赢。开江县的果蔬临时经营区，不仅是一个个便民摊位，更是政府与百姓的连心桥。正如县综合执法局局长陈洪雨所说：“城市治理没有单选题，只有用绣花功夫绣出的幸福答卷。”在这方充满温度的土地上，市井烟火与城市文明正携手绘就新时代治理新图景。
