5月23日，甘肃省全省法院行政审判质效提升工作推进会在甘肃省陇南市召开，会议传达了最高人民法院在江西召开的部分高院行政审判质效提升现场会精神，明确全省法院行政审判工作的重点任务与努力方向，安排部署全省法院行政诉讼“一人多案、一事多诉”问题专项治理工作。甘肃省法院副院长席小鸿出席会议并讲话。
会议要求，全省法院要提高政治站位，更新审判理念。善于从政治上看，精于从法治上办，注重案件办理效果。积极融入主动创稳主动创安工作，着力优化行政审判的外部环境。要锚定改革目标，推动制度创新。深化管辖制度改革，破除行政诉讼“主客场”问题。加强立审衔接，重点整治“一人多案、一事多诉”突出问题。完善复议与诉讼衔接机制，最大限度释放实质解纷效能。要聚焦实质诉求，力求案结事了。强化释法解疑，用好调解和解，运用“穿透式审判”思维，从“案件结没结”向“争议解没解”转变。要深化府院联动，促进依法行政。着力抓好行政机关“一把手”出庭应诉工作，推动行政争议多元化解。认真落实行政机关上诉预评估机制，做好行政争议预防与实质化解，防止和减少无效诉讼。要夯实基层基础，提升队伍素质。全力帮扶薄弱法院，重点锤炼业务能力，全面加强法治研究，着力改进工作作风，进一步巩固“司法能力提升年”成果。
会议通报了2024年11月至2025年4月全省行政机关主要负责人出庭应诉情况，发布了行政机关主要负责人出庭应诉实质化解行政争议典型案例。陇南中院与兰铁法院介绍了加强立审衔接、防止“程序空转”方面的工作经验，林区中院、天水中院、白银中院分析了行政审判质效指标异常的原因，提出了具体的改进措施。
省法院行政庭、环资庭、立案一庭和各中院行政庭负责同志参加会议，陇南市两级法院相关部门干警列席会议。
陇南中院在全省法院行政审判质效提升工作推进会上作交流发言
5月23日，全省法院行政审判质效提升工作推进会在陇南召开，陇南中院作了题为《加强立审衔接，防止程序空转》的交流发言。
自2024年陇南市行政案件由康县、两当县法院集中管辖以来，陇南两级法院加强立审衔接，全力提升审判质效，各项指标均位于或优于合理区间。陇南中院管辖行政一审案件呈现案件数量大幅度下降、调撤率大幅度上升、行政机关败诉率大幅度下降的“两降一升”良好态势。
强化理念转变
陇南两级法院牢固树立“如我在诉”“案结事了、政通人和”等新时代行政审判理念，市中院院长亲自协调疑难案件，推进行政争议实质化解。坚持“全流程调解”，2024年两当县、康县法院行政案件调撤率达43%以上。
强化上下联动
通过邀请省法院面对面授课，案对案解答，点对点指导，全面提升了陇南法院的审判能力。做实对下指导，不断统一疑难复杂、实践争议较大问题的裁判标准，实现类案同判，审判质效得到大幅提升。
强化立案会商
立案庭、行政庭由同一院领导分管，立审沟通更加顺畅。准确把握当事人实质诉求，引导当事人选择适格被告、适当行政行为，提出合理诉讼请求，避免因起诉、立案不当导致“程序空转”。
强化府院联动
全面推动《陇南市政府、市法院关于建立常态化府院联动机制的实施意见》，召开府院联席会议4次，陇南市政府市长出席会议，深化拓展府院联动效果。召开新闻发布会2期，发布白皮书4期，通过司法建议、座谈交流、个案反馈等多种方式促进依法行政，府院联动实质化解行政争议效果明显。
强化诉调对接
全面落实《陇南市法院、市检察院、市司法局关于建立诉前化解行政争议机制的实施方案<试行>》，对起诉的行政案件，立案庭先行将案件材料推送至综治中心、司法局等组织化解，并协同做好后续登记确认工作，将非诉讼纠纷解决机制挺在前面工作取得阶段性成果。
强化复议前置
对复议前置案件告知起诉人先行复议，对非前置案件引导起诉人首选行政复议途径解决争议。两当法院制定《关于建立行政复议先行处理引导机制和行政争议法律援助机制的方案》，完善复议与诉讼的有效衔接。行政复议化解行政争议主渠道作用得到充分发挥。
强化数字赋能
坚持以人民为中心，开通“陇南云上共享法庭”智慧平台，实现了网上立案、网上庭审、网上调解、网上答疑等便民功能，开通了邮政送达、网上送达通道，实现了让数据多跑路，群众少跑腿。
下一步，陇南法院将以行政争议实质化解为目标，高质高效推动行政审判工作创新发展，为助推法治政府法治陇南建设作出积极贡献。(张建明 苟永学 李 明)
