5月的湖北省利川市，峰峦叠翠，气候宜人。“五一”期间，这座以“凉”著称的城市，吸引了大量游客涌入。
车流如织的背后，是利川市公安局交通管理大队以路为岗，用忠诚与奉献、汗水与担当，守护“凉城”路畅人安。
2023年以来，该大队以“防事故、保畅通、优服务、促发展”为主线，用改革破局、以实干作答，在疏堵保畅、事故预防、服务群众等领域交出亮眼答卷，为“凉城”发展注入平安底色。
勤务改革 变被动应对为主动出击
5月12日，星期一。
上午7点半，早高峰的利川城区天桥路口，车辆川流不息，通行井然有序。
车流中，利川市公安局交通管理大队大队长向永胜不停吹响哨子、挥动手臂，指挥过往车辆，确保道路畅通。
这一幕，正是该大队勤务模式改革创新的缩影。
“交警的阵地不是在办公室，而是在马路上，马路就是交警的‘家’！”2023年3月，上任利川市公安局交通管理大队大队长的向永胜说出这句掷地有声的宣言，拉开了该大队勤务模式改革的序幕。
下班高峰期，执勤民警在车流中指挥交通
面对城区机动车保有量突破15万辆、早晚高峰拥堵指数持续攀升的严峻形势，自2023年3月开始，该大队坚持“全员上路、全域覆盖”的理念，彻底打破机关与基层的界限，构建起“班子成员带头、机关警力下沉、快骑动态响应”的立体化防控体系，用一个个鲜活的案例印证了“马路即战场”的实战效能。
改革的第一步，是让“关键少数”站到一线。该大队8名班子成员被编入轮值表，从周一到周日，每天早晚高峰必须到城区“咽喉”点位站岗执勤，风雨无阻。
班子成员的“头雁效应”迅速传导至全队。周末的利川城区曾因警力不足饱受诟病，改革后，机关民警周末全员编组，下沉至18条“严管街”及背街小巷，按照“包点、包片、包区域”原则实行网格化管理。
“机关民警熟悉政策法规，下沉后既能缓解基层压力，又能带动执法规范化。”向永胜坦言。
为助力城区疏堵保畅，大队结合交通安全管理实际，力推“快反勤务”保畅通，组建快骑中队，充分发挥警用摩托车高效、快捷的优势，为城市保畅提速增效。
这支队伍采取“1+N”（1名骑警带N名辅警）巡逻模式，集事故快处、违法查处、紧急救援功能于一体，日均巡逻里程超200公里。
2024年6月，快骑中队护航高考送考车辆
2024年，快骑中队全年累计处置轻微事故1000余起，救援受困车辆100台次。
“如今在街上随处可见交警的身影，道路更加畅通！”
“交警一上路，利川城里不再那么拥堵了！”
“各个路口都有交警把守，成为‘凉城’利川的一道风景线。”
利川市民的话语，给予了这场勤务变革最大的肯定。
数据也印证着变革：两年多来，利川城区交通拥堵警情下降52%，涉警投诉减少76%。
这场以“马路为家”的勤务改革，不仅重塑了交警队伍的精神面貌，更让“藏蓝身影”成为市民心中放心的路标。
全时守护 以硬核担当保路畅人安
“注意保持车距！”“大家不要插队！”“到腾龙洞的车辆按照指示行驶！”
5月1日上午10点，大队民警赵思文手握对讲机，带领警力奋战在车流中。
五一假期，民辅警在腾龙洞旅游集散中心安保执勤
当天，利川城区迎来今年首轮车流高峰，高速东、天桥、丹桂园、腾龙洞换乘点等重点路段车流密集。
面对保畅压力，大队全警动员，科学部署，以“点线面”相结合的方式加强疏导管控，全力保障道路安全畅通。在疏堵保畅的同时，执勤民辅警积极为游客提供咨询、救助等服务。
“别人过节，我们过‘关’！越是车流如织，越要站成标杆！”这句被大队全体民辅警刻入骨髓的话语，在每个节假日化作实际行动。
从春运的“返乡潮”到“五一”的旅游热浪，从苏马荡的“候鸟”迁徙到春节的万家灯火，这支队伍用“高峰不减、警力不退”的硬核担当，在车流人海中开辟出一条条平安通途。
1月28日，农历除夕，万家团圆的日子。
晚上7点半，在大队事故处理中队，出警归来的民警肖尧和同事围坐在电炉旁。桌上，一桶桶冒着热气的方便面，成为他们的年夜饭。还没等面泡好，忙碌了一天的他们迫不及待地吃了起来。
肖尧笑称：“平安就是热汤，畅通就是配菜！”
2025年春节假期，为确保交通事故得到快速处置，大队事故处置民辅警坚守在事故接处警岗上，不离岗、不脱岗，切实做到有警必接、有警必处，进一步提高了群众的满意度。
1月29日，农历大年初一，民警杨铧带领警力冒着严寒来到齐岳山山巅。
“冰雪路面必须挂链条，注意平安出行！”每经过一辆客运车辆，他都会挥手拦停，叮嘱驾驶员冰雪道路平安驾驶，并检查车辆轮胎的防滑链是否安装好。
民警在冰雪路段检查过往车辆的防滑链条是否安装好
这样的场景，春运期间在利川市境内318国道、350国道的多个执法服务站日日上演。
每年夏季，几十万名“候鸟”涌入苏马荡。为全力保障避暑“候鸟”安全畅通出行，大队向苏马荡派驻大批警力，采取“步巡+车巡”“汗水+脚板”的勤务模式，强化苏马荡易堵点位巡逻值守。
2024年夏季，在大队全员努力下，苏马荡实现了无长时间、大面积交通拥堵的管控目标，受到广大“候鸟”及辖区群众的一致好评。
夏季，执勤民辅警上路护航苏马荡道路通畅
2024年节假日期间，利川交警累计出动警力1.2万人次，疏导车辆90万台次，服务群众紧急求助530次，拥堵处置率达99.3%，未发生重大事故。
法治筑基 从末端执法到源头治理
“喝酒不开车！”夜幕降临时，一场战斗在利川城区打响。
4月28日，大队在城区不同路段设置查缉卡点，执勤民辅警从车流中“揪”出10名酒驾者。
面对求情，执勤民辅警斩钉截铁：“安全红线，寸步不让！”
在利川，每周两次的“酒驾夜查”已成铁律。
2024年，全市累计查处酒驾596起、醉驾125起，涉酒驾事故同比下降11.3%。
民辅警在查缉点开展“酒驾夜查”
“法律不是冰冷的条文，而是守护生命的铠甲。”向永胜用这句话诠释了这支队伍从“以罚代管”到“标本兼治”的治理逻辑。通过严打违法、机制革新、普法浸润“三箭齐发”，他们正将法治基因注入城市交通的毛细血管，让“凉城”的平安底色愈发鲜明。
“每起亡人事故的查处必须经得起历史的检验！”这句承诺背后，是经过机制创新改革后，利川交警对执法规范的极致追求。
为进一步提升群众对交警执法办案的满意度，大队要求每起亡人事故责任认定必须由班子成员集体开会研究，征求大家意见，发挥集体智慧商讨事故处置、划分事故责任，依法依规打击肇事者。
同时，要求事故处置民辅警严格执行值班备勤制度，做到有警必接、有警必处、依法依规，公平公正处置每起事故。
机制创新不止于此，为严厉打击交通肇事、危险驾驶等违法犯罪行为，严防执法办案有案不立、压案不查、有罪不纠、不作为乱作为现象，大队成立办案室，负责危险驾驶、交通肇事等刑事案件办理。
办案人员严格把关案件询问、讯问等流程，让犯罪嫌疑人依法依规受到应有的法律制裁。
民辅警护送苏马荡避暑游客紧急就医获赠锦旗
向永胜介绍，这套“查办分离”机制，既防范了权力寻租，又提升了办案专业性。
为让交通安全法深入人心、触及灵魂，大队在城区设置3处安全警示教育点，对查获的骑乘摩托车不佩戴安全头盔驾驶人责令观看警示教育片，通过直观警示教育，抵制各类交通陋习，拒绝“自杀式”骑行。
“不戴头盔骑行，就是拿自己的生命当儿戏，今后出行一定佩戴好安全头盔。”一位看过警示教育片的交通参与者深有感触。
大队还创新《六口茶》交通安全山歌，通过“乡村大喇叭”循环播放，让普法宣传“沾泥土、带露珠”，让交通安全知识通过“滴灌式”宣传浸润人心。
当班子成员的汗水浸透反光背心，当机关民警的足迹遍布背街小巷，当查缉卡点的警灯划破夜色，利川市公安局交通管理大队正以马路为卷、以汗水为墨，书写着新时代山区交管改革的生动答卷。（何雨洋 陈群）
