为传承弘扬马锡五审判方式，创新发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头预防、实质化解，甘肃省庆阳法院实践探索并形成人民法庭“调立审执访”五位一体工作法，切实将人民法庭打造成“能调、可立、快审、速执、化访”的全能型审判执行阵地。
以调为先
源头实质解纠纷
与乡镇党委、政府、综治部门、派出所、司法所、村组（社区）、网格等基层治理单元，建立“矛盾前端排查化解—法庭立案预警研判—乡镇部门协同联动—法庭开展指导调解”解纷模式。
构建立体解纷体系
以人民法庭为主，设立巡回审判点、法庭工作站、法官联络员，配齐配强调解力量，每个法庭邀请2名以上常驻调解员，推动解纷从“法庭内”向“法庭外”延伸。实行机关干警与法庭干警定期轮岗交流、新录用干警率先到人民法庭锻炼机制，对长期扎根一线、履职能力优异的干警，在入额遴选、晋职晋级、选拔任用、评优评先中优先考虑。
建立会商通报机制
定期向当地党委、政府通报人民法庭案件受理情况，共同分析研判、定期会商研究，为党委政府科学决策、化解风险提供重要参考，切实从源头减少诉讼增量。
做实诉调工作对接
坚持调解合法自愿，严格调解期限，避免“久调不决”“久调不立”。推进“分调裁审”，坚持“先行调解一批、速裁快审一批、精审细判一批”和“简单案件先行调、复杂案件指导调、疑难案件法官判”，有序推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。
以立为本
司法为民优服务
坚持法庭通办一次办好
甘肃省庆阳市庆阳中院综合研判各人民法庭案件数量、区域面积、人口数量、交通条件、经济社会发展状况等因素，合理确定法庭受案范围；全面开启“人民法庭直接立案”工作机制，实现乡村群众就近立案。
全面推进要素式示范文本应用
对线上、线下立案的，做到要素式示范文本应用尽用、应填尽填；对诉讼材料不符合要求的，一次性告知补正材料和期限；针对老年人、残疾人等特殊群体，开设立案“绿色通道”，根据群众需求开展上门、预约等立案服务。
加强人民法庭诉讼服务站点建设
在全市人民法庭均建设集登记立案、司法确认、财产保全、诉调对接、在线缴费、材料收送等为一体的一站式诉讼服务中心，切实做到便民利民。
以审为基
提质增效强公正
坚持“质量优先、兼顾效率、注重效果”
制定《规范案件审理、提高案件质量工作指南》等16项机制举措，运用阅核、类案强制检索、发改案件评查等方式，推动办案质效大幅提升。2024年，甘肃省庆阳市庆阳法院共受理案件53478件，审（执）结52641件，上诉案件移送时间同比减少42.55天。庆阳中院二审案件减少1046件，同比下降三分之一；一审上诉案件减少201件，同比下降88.9%；全年发回重审案件仅9件，同比下降90.91%。深化案例库、法答网、法信智推等平台应用。
深挖案例库、法答网资源“富矿”
重大疑难或审委会讨论案件需附检索案例、法答网检索、参考案例或精选问答，推动类案同判、同案同判，2件案例入选人民法院案例库。
建设“一法院一特色、一法庭一品牌”
设立西峰“大数据基地法庭”、庆城“苹果法庭”、镇原“窑洞法庭”、正宁“煤炭法庭”、华池“集市法庭”、环县“羊谷法庭”、宁县“车载法庭”等，将涉苹果产业、油煤气产业、羊产业交易等类型案件指定分解到相应法庭，精准保障特色产业发展壮大。
以执为要
法庭自执显实效
向基层法庭赋权
给各人民法庭配备执行办案系统，运用网络查控、传统调查、执前督促等手段，灵活使用失信惩戒、信用修复等执行措施，督促被执行人主动履行义务。
推行“人民法庭+派驻执行员”模式
依托三级联执、分片包执、网格协执等机制，推进事务分段集约、案件繁简分流，扎实推进一年以上未结执行案件全面清零。深入开展“执行工作规范年”和“执行局长接访日”行动，大力推进执行信访案件实质性化解。
加强立审执衔接配合
在立案环节加强财产保全引导力度，向当事人发放《财产保全告知书》，推动“以保促调”“以保促审”“以保促执”。在具有给付内容的判决书和调解书中载入执行通知，通过风险提示、诚信激励、失信惩戒等多种方式倒逼自动履行。
以访为眼
息诉罢访护安宁
全面推进人民法庭信访工作法治化
紧盯调、立、审、执各环节，认真梳理信访风险点，注重信访工作办理与案件审理协同联动，特别是针对信访风险隐患，在各程序环节及时开展释法说理，降低当事人不合理预期，从源头减少信访案件。
深化释法解疑和案件回溯机制
畅通信访渠道，引导群众合理、合情、合法表达诉求，同时把全程、全面释法解疑贯穿始终，增强当事人对司法裁判的认可度和裁判结果的认同感，推动“结案”向“解纷”转变、“定分”向“止争”转变。
压紧压实信访工作责任
严格落实庭领导包案制度，针对疑难复杂、重点信访案件，包案领导亲自上阵、靠前指挥，逐案研究化解对策，逐案落实化解责任。严格落实信访责任追究制度，对办理信访案件过程中思想不重视、排查不及时、处置不到位，导致矛盾激化、引发负面影响、造成严重后果的，严肃追责问责。（张 超 刘怀渊 程娅婷）
