近年来，甘肃省酒泉市以机构改革为契机，积极探索司法所与综治中心融合发展的基层治理新模式，通过阵地共建、力量整合、业务协同，构建了“资源在一线融合、矛盾在一线化解、服务在一线强化”的工作机制，为基层社会治理现代化提供了有益经验。
一是阵地联合共建，实现服务功能“一体化”。根据司法所与综治中心职能交叉的特点，甘肃省酒泉市推行派员入驻、协同办公、融合发展模式，着力打造“一厅七中心、一体化运行”（群众接待大厅、综治中心、公共法律服务中心、信访接待中心、社会公共心理服务中心等），协调公安、法院、检察、司法、信访、劳动维权、妇联等职能部门以常驻、轮驻形式入驻综治中心，实现群众诉求受理、调解、法律援助、司法确认等业务一体办理，提高群众满意度。全市司法行政派员（含调解员）入驻县级综治中心7个、乡级综治中心54个，司法所与乡级综治中心实现业务协同办理17个。
二是力量整合共用，打造协同化团队。通过司法所与综治中心人员派驻交流、交叉配备，整合基层法律服务工作者、人民调解员、网格员等力量，吸纳解纷专业人才和力量常驻中心，不断充实壮大基层工作队伍。目前，全市司法行政派员（含调解员）入驻县、乡综治中心670人，协同做好群众接待、普法宣传、法律援助以及矛盾纠纷受理、分流转办、调处化解等全流程工作，为构建齐抓共管、同频共振的基层治理新格局，推动基层社会治理现代化提供了强有力支撑。
三是业务集成共担，提升工作效能。坚持信息共享与网络共用，统筹开展群众接待、矛盾调解、法治宣传等工作，构建业务协同、整体推进的格局。各服务窗口及工作室建立高效联动对接，常态化开展“三调对接”流转、12345热线反映、系统平台上报、群众现场反映、网格员报送、中心工作人员主动走访、上级交办转办、职能部门排查等多渠道收集矛盾纠纷的调处化解工作机制，实现“一站式受理、一揽子化解、全链条解决”的县域矛盾纠纷调处化解新模式，以机制创新激发基层活力，实现法治保障与综合治理的深度融合。第一季度，全市共排查各类矛盾纠纷2616件，成功调处2597件，调解成功率达到99.27%。（韩永军 谢静 郝海勇 张洪忠）
