基层是社会治理的最末端、服务群众的最前沿，近年来，甘肃省张掖市临泽县倪家营镇积极践行和发展新时代“枫桥经验”，全面推广落实“四级七天”调解法，充分发挥人民调解维护社会稳定的“第一道防线”作用，有效提升基层矛盾纠纷多元化解能力和法治化水平。
【案情简述】
2月17日，临泽县倪家营镇某村民张某，在某种业有限责任公司务工，期间，张某因操作机器不当发生意外事故致使腿部受伤。该劳务公司负责人经与其家属沟通决定送往市人民医院救治，在治疗期间，张某分别接受两次骨折手术，但在术后恢复期间，因护理不当，不幸于3月7日在市人民医院死亡。事故发生后，张某家属情绪激动，认为劳务公司和公司推卸责任，赔偿金额过低，扬言要采取极端手段讨要说法，劳务公司则认为张某违规操作，自身存在过错，只愿意承担部分责任。双方矛盾尖锐，纠纷一触即发。
【调解过程】
3月8日，该村网格员李某与张某家属沟通了解情况后，先对该纠纷进行了初步调解，但当事人张某家属对调解结果并不满意，未达成调解协议，该网格员将纠纷情况上报村调委会。
3月9日至10日，村调委会主任组织村“两委”班子成员到张某家中安抚张某家属情绪，了解事情经过，并联系劳务公司负责人到场协商。由于双方分歧较大，第二次调解未果，村调委会将此纠纷上报镇综治中心。
3月11日至12日，镇综治中心落实联调责任，发挥“中心吹哨、部门报到”机制作用，综治中心联合司法所、派出所及村干部进行调解，分别与张某家属、劳务公司负责人进行单独谈话，了解各方诉求，并向双方讲解《工伤保险条例》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，明确责任划分和赔偿标准。经过耐心细致的调解，双方态度有所缓和，但在赔偿金额上仍存在较大差距。
3月13日至14日，镇党委、政府组建调解工作专班，在前期工作的基础上，组织双方进行联合调解，调解员从法、理、情三个方面入手，经过多轮协商，最终双方达成一致意见，张某家属得到了应有的赔偿。至此，一起因意外事故引发的工伤赔偿纠纷通过网格员、村调委会、镇综治中心、镇党委四级联动，七天内成功化解。
【案例启示】
此案例中，该镇巧妙运用 “四级七天”调解法 ，整合多方资源，将网格员、村调委会、镇综治中心等力量汇聚，共同解决赔偿纠纷，在调解过程中，调解员充分运用情、理、法、调相结合的方法，聚焦矛盾重点，梳理多种解决方案，最终促使双方达成一致，体现了“四级七天”调解法的有效性和实用性，凸显了基层组织在维护辖区和谐稳定中的关键作用。（王智 王少伟）
