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2025 02/05 16:04:25

河南三门峡检察院:“专业+指导+监督”助力刑事案件质效提升

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近年来,三门峡市人民检察院普通犯罪检察部以“高质效检察管理年”活动为抓手,通过不断强化“专业+指导+监督”办案模式,实现了刑事案件办理质效的显著提升。全市无撤回起诉、无罪等案件,多起案件获评全省优秀或被推荐参评全国典型案例,多份法律文书获全省优秀等次。

在注重制度体系构建,助推专业素养具象化方面,三门峡市人民检察检察部采取了一系列有力措施。首先是建立个案风险全方位把控机制,严格贯彻落实《三门峡市检察机关刑事案件质量监督管理办法(试行)》,将“三位一体”案件质量监督管理模式纳入重点事项,经常开展工作督导。围绕捕、诉案件审查重点制发专门责任表并嵌入统一业务应用系统,以表格化、可视化的方式指导两级院严格把关,倒逼两级院做到每案必填、每案必审,有效实现个案风险把控。其次是建立重点案件反向审视工作机制,严格落实相关实施办法,将免予刑事处罚案件纳入审查范围,细化自查、评查、审查、抽查等工作,确保全市“诉判不一”刑事案件应查尽查。同时建立二审案件同步评查机制,通过集中座谈、印发通报等方式,力促案件质效提升。此外,还建立了风险案件检法信息互通机制,制定相关工作机制,压实个案指导、业务数据核查、业务态势分析研判、苗头性和倾向性问题信息互通4项工作职责。对重大疑难案件、分歧案件、敏感案件畅通法检两院市级层面信息互通渠道,从市级层面共同把好证据关、事实关、法律适用关,确保案件依法、准确处理。

在注重管理体系设计,助推指导模式科学化方面,一是强化流程管控,严把个案质效。在不违背员额检察官权力清单规定的前提下,对存在风险的案件,及时启动案件质量风险管控流程,通过部门负责人、周例会研判,检察官联席会议讨论,分管副检察长审核,检察长或检委会决定等程序层层把关,严防案件质量风险。二是探索专项管理,严把类案质效。跨条线挑选业务骨干成立专业化办案团队,探索实现“专攻类案、创新机制、打造精品、总结经验”功能,提升类案指导效果。针对易发高发犯罪,联合公安机关印发证据标准指引,确保证据收集客观全面,侦诉标准统一规范。三是选准载体抓手,增强指导效果。定期组织开展“庭审观摩和庭后评议”活动,提升全市刑检干警出庭公诉能力。创设“刑检小课堂”,通过多种方式指导推动全市刑检干警检察理念更新,业务水平提升。组织开展全市检察机关诉辩对抗赛,选拔人才参加省级业务竞赛,今年以来,已有4名干警获得省级以上荣誉。

在注重强化内外合力,助推监督模式多样化方面,一是加强业务数据巡视,设立数据专员,适时监控、分析业务数据,发现异常及时督促提醒,对数据背后反映的案件质量问题要求逐案分析,及时解决。二是落实“评查十讲评”制度,对2023年以来的无罪、撤回起诉案件进行重点评查,并在全市进行点评。三是突出专项带动,聚焦相关问题部署专项活动,对近三年所办案件逐案核查,确保问题案件解决。四是加强检警协作制约,联合市公安局举办首届检警工作会商会议,就8个议题达成共识,形成会议纪要,会签规范性文件。围绕案件质量问题,联合市公安局对辖区内的基层单位进行全方位调研,共同寻找对策,推动形成协作有力、制约有效的检警工作新格局,共同保障刑事案件质效。(陈丽霞)

【责任编辑 -赵思琪】
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