近日，洛宁县人大常委会召开县十五届人大常委会第二十九次会议，听取并审议了受县政府委托，洛宁县市场监管局副局长段建涛所作的优化营商环境工作开展及整改情况报告。会议对该报告进行满意度表决并通过。
近年来，洛宁县市场监管局在县委、县政府的安排部署下，积极贯彻“放管服”改革工作，致力于优化营商环境，为市场主体投资兴业提供有力支持。
优化营商环境工作积极推进
企业登记便利化成效显著。洛宁县市场监管局持续推进企业登记便利化，让企业登记高效办成“一件事”并不断优化升级。打通多部门线上办事平台，实现“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”，上线多项联办事项，避免企业办事来回奔波。同时，上线企业智能审批服务，通过全新登记注册模式，实现全程“零见面、零跑腿、零干预、零收费”。2024年以来，新设各类市场主体3809户，其中超98%通过“一网通办”平台登记。截至目前，全县存续各类市场主体32734户。
事中事后监管不断加强。建立由31个部门组成的部门联合双随机抽查联席会议制度，制定年度抽查计划，开展跨部门双随机抽查，实现“进一次门、查多项事”，减少对企业正常经营的干扰。此外，健全公平竞争审查机制，出台工作要点，督促相关成员单位完善审查制度，重点查处行政权力妨碍市场竞争等行为，破除地方保护和行政性垄断。
包容审慎监管稳步实施。建立市场主体轻微违法行为容错纠错机制，落实包容审慎监管和柔性执法工作制度。依据洛阳市市场监管领域违法行为行政处罚“四张清单”，对特定条件下的轻微违法行为给予不同程度的从轻处理，通过柔性措施帮助市场主体纠正违法行为，构建和谐政企政民关系。
直面问题积极整改
按照评议要求，市场监管局梳理出5个方面的问题，并积极进行整改。
针对宣传力度不足：将优化营商环境宣传与文明城市创建宣传相结合，通过沿街门店电子显示屏、办事窗口发放宣传材料以及公众号宣传典型案例等方式，营造良好宣传氛围。
关于政务服务能力待提升：加强政策宣传，推行帮办、导办服务，提升窗口工作人员素质，压缩市场准入办结时间，并优化办事指南，提供二维码便捷查询。
解决涉企检查次数多问题：发挥“双随机、一公开”牵头作用，整合抽查事项，制定科学计划，开展跨部门抽查，推进企业信用风险分类监管，减少对企业的干扰。
提升执法人员素质：开展线上线下执法培训，强化职业道德教育，落实执法责任制，确保执法公正规范。
改进柔性执法落实不到位情况：对轻微违法违规行为采取柔性监管与服务措施，坚持依法行政，做到过罚相当，今年已对多起轻微违法行为采取相应措施，帮助市场主体规范经营。
持续发力深化工作
下一步，洛宁县市场监管局将继续贯彻落实优化营商环境工作部署，通过多种方式广泛听取意见，对问题分类整改，抓好建章立制，完善服务机制，以实际成效推动市场监管工作上新台阶，为地方建设贡献力量。（高朝辉 郭梦辉）
