近年来，四川省广元市财政局深入贯彻落实习近平法治思想，坚持以政领财、以财辅政、依法行政、依法理财，全面推进财政法治建设，积极打造“法治算盘”品牌，努力用“法治算盘”算好每笔账，不断推进财政事业沿着法治轨道奋进前行。
依法行权，算好权力责任账
广元市财政局明确权责，耕好法治“责任田”。依法依规深化市、县（区）财政体制改革，出台实施教育、自然资源、生态环境等领域市与县（区）财政事权和支出责任划分改革方案，逐步形成依法授权、运转高效的财政事权和支出责任划分模式。持续深化改革，进一步细化明确市县级财政行政权力清单，将市级“代理记账”等行政审批权下放至同城化县（区）。
完善内控，筑好风险“防火墙”。制定《广元市财政局工作规则》、《广元市财政局内部控制基本制度（试行）》《广元市财政局机关运转风险内部控制办法》，上线运行“内控办公系统”，确保机关规范、有序、安全、高效运转。
防微杜渐，念好用权“紧箍咒”。用法治思维和法治方法全面梳理财政内部业务流程，制定实施“法治账图”.聚焦财政资金分配重点领域和重点环节，完善预算、国库、基建、经建等重点领域专项资金使用管理风险防控机制，明确资金分配行权主体、行权流程、风险点、防控措施、监督主体和追责主体，主动接受人大、审计、上级财政部门和社会各界的监督。
依法理财，算好财政收支账
制度先行，持续强化预算制度体系建设。严格依法依规组织收入和实现支出，增强预算刚性约束，出台《广元市市级财政预算管理办法》《广元市市级财政预算指标管理办法》《广元市市级财政预算执行动态监控管理实施细则》等系列制度和《市级部门单位“过紧日子”十三条措施》，切实规范预算编制、调整和执行。
严于执行，持续规范预算执行日常管理。坚持“预算法定”原则，严格执行人大批准的预算，预算执行中原则上不新增支出。推行“网络+法规+监管”新型监管场景，根据财政法规制定预算执行动态监控规则，并内置于“预算管理一体化系统”，财政法规与网络系统深度融合，打造系统运行“法治心”，让静态法规动起来，实现人与系统依法理财.
绩效并行，持续提升预算绩效管理效能。制定市级部门单位预算绩效管理实施细则、政府采购预算绩效管理暂行办法等制度，规范绩效管理全过程工作流程。推动预算约束与绩效管理深度融合，预算绩效目标编制实现全覆盖。
依法治债，算好发展安全账
大开前门，发挥好债券稳投资促发展作用。抢抓政策机遇，用足用好国家政策，对符合投向政策、收益能够覆盖融资本息的项目大开前门，鼓励国企等债务单位在法定限额内用足用好专项债券解决投资需求.2024年，全市新增地方政府专项债券75.04亿元，增长12.49%，新增地方政府一般债券14.43亿元，增长24.68%，保障了广元国际铁路物流园项目、广元市利州区渔洞河水库工程等全市78个省市重点项目和民生工程的建设，有力支持全市经济回暖复苏。
严防死守，建立全口径债务监测预警体系。将政府债务、隐性债务、国企经营性债务和关注类债务等全部纳入监控，加强数据信息共享应用，按照债务到期分布情况倒排工期，“一债一策”制定偿债方案和应急预案.将地方政府债务本息纳入全口径预算管理，充分保障政府债券还本付息资金来源，切实防范法定债务偿还风险。
关口前移，建立投融资债务风险评估机制。对新增政府投资注重增强财政可持续性，兼顾当前和长远、需要与可能，坚持依法而为、尽力而为、量力而为，做好财政承受能力和事前绩效评估，避免重复低效投资.明确公益性项目和经营性项目事权，厘清政府和国企支出责任，不得转嫁支出责任，对未落实资金来源、无收益低收益、低绩效项目“紧闭后门”，严禁以任何形式新增隐性债务.
依法助企，算好营商环境账
凝聚合力，建立惠企专班机制。成立惠企专班，组织各类惠企财政资金纳入惠企资金池，集中财力办大事，全力激发市场主体内生动力.精准高效落实落细一系列结构性、延续性税费支持政策，全市新增减税降费及退税缓费超6亿元，重点支持新型工业化、科技创新等支撑性、引领性、带动性强的优势产业和新兴产业发展。
财金互动，充分发挥乘数效应。“双方面对面，服务零距离”，建立政企银担对接工作机制，用好用活融资担保增量降费奖补、创业担保贷款贴息等政策性措施，引导金融机构加大对市场主体信贷支持力度，为市场主体创造更加优质的融资环境.2024年为26家工业企业提供转贷资金79笔7.5亿元，常态化开展融资对接帮助企业获贷21.26亿元，节约融资成本0.19亿元，协调续贷7.03亿元。
协同发力，持续优化营商环境。成立优化营商环境工作专班，建立财政与采购人、代理机构横向联动，市与县（区）纵向协同的推进机制，推动各方严格遵守政府采购法规，规范政府采购行为，维护供应商正当合法权益.全面实现采购业务全程网办，压缩项目推进日程15天以上.全面推进政府采购制度性成本“清零”行动，持续实施提高中小企业预付款比例、价格评审优惠幅度、政府采购预留份额等措施，授予中小微企业采购合同金额9.69亿元，占政府采购总额的87.2%以上。
民生账、生态账、产业账、长远账……广元财政人用“法治算盘”算好每笔账，将法治根植于心里，将算法体现在民生，将资金使用在刀刃，拨响的“法治算盘”声声不息。（李 波）
