2024年以来,甘肃省张掖市民乐县城市社区“两级综治中心”立足大量镇村人员入城定居现状,逐步总结固化“两个渠道”表达诉求、“四个节点”排查化解、“四步走”闭环管理的矛盾纠纷排查化解“244工作法”,实现“矛盾不上交”工作目标,使新时代“枫桥经验”在基层落地生根。
畅通“两个渠道”表达诉求
城市社区掌上平台“乐享E”开发设置留言板,构建“社区+网格+单元楼栋+居民”的四级微信群,建成20个便民服务站、11个网格议事厅(室),居民通过“乐享E”“四级微信群”“12345”等线上渠道和便民服务站、网格驿站等线下渠道及时表达诉求。
紧盯“四个节点”化解矛盾
健全完善“周排查、旬研判、分级协调、跟进化解”矛盾纠纷排查化解机制,紧盯排查研判“两个时间点”和协调化解“两个环节”,全力排查化解矛盾纠纷。常态排查全覆盖。充分发挥网格员、楼栋长等基层前哨力量,每周对辖区物业管理、邻里纠纷、供暖供水、婚姻家庭、不动产证办理、房产交易、拆迁安置等各领域内存在的信访矛盾纠纷和苗头隐患全覆盖排查,紧盯15类特殊人员、4类特殊家庭,分类管控服务、常态走访入户,及时发现可能发生极端案事件和民转刑、刑转命案事件的苗头性、倾向性问题。定期研判重预防。急发、突发事件做到日报告日研判,重要会议、重大节庆、特殊季节等时间节点的矛盾纠纷和信访案件,做到专题会议分析研判、提出阶段性工作措施,一般矛盾纠纷、信访案件每半月进行一次全面梳理分析研判,并提出针对性化解措施。逐级协调强联动。一般矛盾由社区网格员就地办、便民大厅面对面办、社工委协商办,综合问题由社管委专人盯紧办、联席会议协商办,疑难复杂矛盾通过呈阅件、办理函等方式由县级领导包抓办、成立专班集中办,职能部门联动办。跟进化解促办结。落实“五个一”要求和“五包”工作责任制及“任务清单+责任清单+进度表”清单化台账督办措施,明确包案领导,责任社区、化解措施、办结时限,压实责任跟进。针对复杂矛盾和信访积案,通过“访调、警调、诉调”三调对接跟进。针对高风险隐患和人员通过入户走访、成立专班管控服务,开展心理咨询疏导,强化措施跟进。一般性服务事项、紧急求助事项、政策咨询事项、意见建议事项、投诉举报“六类事项”限时办结跟进,切实做到一跟到底,案结事了、事心双解。
实现“四步走”闭环管理
2024年以来,通过“乐享E通”反映、“四级微信群”收集、“12345”政务服务平台受理、专职网格员入户走访、单元楼栋长摸排、网格议事平台采集,“六种” 渠道收集社情民意667条。通过定期研判、逐级预警,实现源头预防。以社区、社管委、县级“三级联动”,通过访调、诉调、警调“三调”,化解矛盾纠纷644起。通过网格员入户走访、社区工作人员电话微信走访、“12345”政务服务平台满意度测评、网格议事平台,做到“四种方式”跟踪问效。形成了“收集社情民意—排查研判风险隐患—三级三调—跟踪问效”“四步走”闭环管理模式,切实做到小事不出社区、矛盾不上交,创出基层化解矛盾新路径。 (陈天祥 王冬花 王少伟 赵 静)
