为从源头上解决“监管执法过多、过频、交叉”等问题，鸡西市司法局（市政府行政执法协调监督局）在全省率先开展行政执法领域“综合查一次”联合执法改革。工作开展以来，执法监管事项优化整合频次压减、涉企行政执法检查频次大幅压减，为企业“松绑”“减负”取得新成效，全市法治化营商环境持续优化，为建设法治鸡西注入新动能。
注重政治引领、谋篇布局
聚力构建“综合查一次”“顶梁柱”
鸡西市委市政府高度重视监管执法优化提升工作，要求强力推进行政执法领域“综合查一次”联合执法改革工作，鸡西市司法局（市政府行政执法协调监督局）研究制定工作框架，细化措施，对全市执法单位执法监管事项进行全面摸底调查，分别组织应急管理、市场监管、农业农村、生态环境、交通运输、文化体育等六大重点执法领域执法支队开展座谈，形成了《鸡西市监管执法优化提升专项行动工作方案（征求意见稿）》、领导小组和工作专班成员名单，经市政府同意，印发《鸡西市监管执法优化提升专项行动工作方案》（以下简称《方案》），成立以市政府主要领导为组长的工作领导小组，为推进监管执法优化提升专项行动工作提供坚强组织保障。《方案》以加强制度约束、推动力量整合、聚焦源头治理和联合监督惩戒为设计逻辑，明确对全市执法单位执法监管事项和调研、指导等事项进行全面摸底调查，明确工作任务、目标要求和完成时限，压紧压实各单位主体责任。
注重分类整合、分批推进
聚力整合九个高频领域“基础桩”
为贯彻落实好方案，鸡西市人民政府行政执法协调监督局配套制定《鸡西市涉企行政执法检查备案工作规定》，通过制度实施全面规范和压减涉企检查、调研、指导频次，优化法治化营商环境。为确保改革工作贴合实际、切实可行，经全面征求中省市直、县（市）区执法部门关于开展“综合查一次”意见，印发《鸡西市行政执法领域“综合查一次”联合执法改革工作方案》《鸡西市“综合查一次”事项清单（第一批次）》，第一批次在建筑市场检查、对住宿场所（宾馆、酒店）的检查、对生产销售农药和肥料的单位的检查等9个高频领域27大类检查事项实现多部门联合执法“综合查一次”，实现由多部门联合“入企一次”，最大限度实现“进一次门、查多项事”。
注重改革成效、结果导向
聚力执法监管事项频次优化“鸡西版”
开展专项行动以来，执法监管事项持续优化。鸡西市36家执法部门共计514项执法监管事项优化调整为469项，其中229个事项实现最优监管频次（1次/年）。年度检查频次持续缩减。124个非最优监管频次事项原年度检查频次由590次压减至311次，综合压减47.28%，开展频次压缩一半。9个高频领域实施“综合查一次”后检查频次同比降低，为基层执法主体和市场主体减负取得阶段性成效，有效解决监管执法“过多、过频、交叉”等问题。
下一步，鸡西市司法局（市政府行政执法协调监督局）在巩固现有改革成果的基础上，延伸规范涉企调研、指导、走访、座谈等活动，通过开展“伴随式”执法监督优化拓展“综合查一次”事项。按照省司法厅工作要求，坚持执法监督与赋权执法同频共振，推动执法监督从定性到定量迭代，推动监督从内部向外部延展，全面推进严格规范公正文明执法。
