思茅区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过司法赋能、靠前服务,主动对接,协同住建部门等相关力量,从源头上推进公租房租金拖欠等相关问题的治理,护航保障性住房资源得到合理有效利用。
研判共商,把准症结明方向
思茅区法院主动与区住建局对接,通过多次走访、座谈,共同对公租房纠纷治理把脉问诊。以欠租原因和针对性治理措施为切入点,分析梳理出公租房欠租治理效果不佳的三类原因,并提出通过采取五项治理措施,深化公租房纠纷的源头治理。双方就强化信息共享,实施分类处理,增进协同共治达成共识。针对承租人未缴纳租金应如何应对、催缴等相关法律文书如何有效精准送达、非诉行政案件审查执行等困扰公租房维权的突出问题,思茅区法院通过法官答疑、制发《关于行政复议案件中公租房租金有关问题的解答》等方式,积极回应法律服务需求,为依法化解公租房欠租难题提供指引。
司法赋能,聚力分类施治求实效
今年以来,思茅区法院进一步延伸审判职能,为公租房欠租源头治理赋能。一是针对公租房欠租等纠纷案件开启绿色通道,加速推进相关案件进程。立案环节简化手续,快速受理。申请非诉强制执行提前沟通,规范和完善相关手续,加快推进办理,缩短办案周期。二是指导住建部门完善公租房管理制度,规范合同签订、信息采集、送达等流程,强化对租户的动态监管,力促其通过梳理锁定长期欠租且无合理缘由的重点对象名单,及时移交法院办理。督促住建部门委托运营的公司加快开发相关缴费APP,以信息化提升服务,降低催收成本。三是搭建协同化解平台,催调执齐施,形成推动欠租治理的强大动能。建立沟通协作机制,深化信息共享。由住建部门首先发出催收通知,经催收后未缴纳的,相关材料移交法院,由法院通过诉前调、电话催缴等方式督促欠租户自动缴纳。对确实存在当前缴纳困难的欠租户,经审查、排查后,力促达成分期履行的调解协议并通过司法确认,为欠租租金有序收回框定路径。案件通过非诉审查进行执行后,充分运用法律赋予的强制手段,依法冻结欠租者的银行账户、查封其名下可执行的财产等,对恶意欠租行为形成强大威慑力。
据统计,4月以来,已有53户通过联合督缴后履行,追缴所欠公租房租金共计214000元;通过调解+司法确认已成功化解欠缴案件42件,金额共计504094元。
帮诫并举,聚合多元力量促和谐
思茅区法院在公租房欠租纠纷化解中,坚持帮诫并举,力促和谐。对公租房转租、欠租、空置等违规违约的“赖租客”依法予以训诫,案件进入执行后,实施强制腾退,共计腾退违规公租房17套。通过共建的思茅区行政争议协同化解中心,联合住建、民政、检察、司法、街道等部门协同提供综合服务,帮助群众共守“安居梦”。
12月2日,联合协同化解中心相关成员单位、社区前往希望家园公租房小区开展活动,主动上门为出行不便的公租房欠租户提供服务,当场调解6件案件。打通民政等部门申请减免、救济通道,对困难欠租户进行帮扶救助。现场提供法律咨询服务,对公租房到期后如何处理、公租房能否继承、矛盾如何依法化解、安全风险防控等问题进行详细解答,受到群众好评。(熊西南)
