12月12日，黑龙江省司法厅召开全省调解工作会议暨化解矛盾风险维护社会稳定专项治理工作推进会议，会议深入贯彻落实党中央、司法部和省委系列部署要求，总结工作，交流经验，统筹推进全省调解工作和全系统“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作。会上大庆、哈尔滨、佳木斯、齐齐哈尔市和孙吴县司法局作了经验介绍。省司法厅党委委员、副厅长刘勇主持会议并讲话。
会议指出，一年来，全省各级司法行政机关认真贯彻中央和省委省政府决策部署，深入贯彻实施《黑龙江省调解条例》，推动全省调解工作取得显著成效。截至目前，全省主动排查各类矛盾纠纷14.2万件，调解纠纷28.3万件，分别同比增长9.8%、10%。行政复议化解行政争议“主渠道”作用日趋彰显，今年以来，全省新收行政复议申请11638件，未经复议的一审行政应诉案件3562件，群众首选行政复议是行政诉讼的3倍多，行政复议吸纳行政争议能力显著提高。刑满释放人员安置帮教工作更加规范，社区矫正持续安全稳定，为维护我省社会和谐稳定作出了重要贡献。
会议强调，要深入推进调解工作，加大纠纷排查力度，坚持普遍排查与重点排查相结合，持续组织动员广大调解组织和调解员深入社区、农村、企业和家庭，普遍排查基层常见多发的婚姻家庭、邻里关系、房屋土地、财产继承、欠资欠薪等矛盾纠纷，会同有关部门依法及时就地化解。针对2025年元旦、春节前后和亚冬会期间等重大节日、重点时期和敏感时段，开展有针对性的重点排查，努力把每一个矛盾风险都排查出来，做到底数清、情况明。统筹各类司法行政资源，坚持应调尽调、能调尽调，优先引导纠纷当事人通过调解方式化解，实现案结事了。要做好调解工作统筹，加强各类调解之间，以及调解与仲裁、行政复议、诉讼等其他纠纷解决方式之间的衔接联动，形成依法依规、梯次递进的矛盾纠纷化解工作机制。要持续发挥行政复议制度优势，畅通行政复议申请渠道，充分发挥行政复议绿色通道、行政复议便民服务点作用，丰富互联网、口头等多种申请方式，积极推广网上申请、“掌上复议”微信小程序等信息化手段，为群众提供更加便捷的行政复议申请渠道。要提高化解行政争议效能，统筹调配各类行政资源化解行政争议，采取类案引导等多种方法，做深做实行政复议调解和解工作。加强行政复议与调解、行政审判、行政检察的衔接配合，形成化解行政争议合力。要强化行政复议监督功能。运用行政复议监督功能，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，持续推动行政争议实质性化解。
会议强调，要加强对安置帮教对象排查管控，根据刑释解矫人员的犯罪性质、社会危害程度等要素，分类建立个人档案，会同公安机关等单位逐一建立帮教小组，逐一落实动态管控和帮扶帮教措施。对就业有难度、身体有重病、生活有困难的帮教对象，及时向乡镇（街道）党委政府报告，推动做好低保、临时救助等工作。要做实刑释解矫人员的衔接工作，充分发挥延伸帮教优势作用，将衔接关口进一步前移，分阶段开展延伸帮教工作。要强化社区矫正对象监督管控，加强排查研判，县级司法局和司法所要增加入户查访频次，加强对本辖区内家庭有变故、性格有偏激、精神有异常、生活有困难、平时有纠纷、日常不服管等高风险社区矫正对象的排查，建立清单台账，及时疏导化解矛盾，预防重新犯罪。落实分类管理，依法严格开展社区矫正调查评估，对确有社会危险性、不宜适用社区矫正的，加强与办案部门的协调沟通，防止高风险罪犯适用非监禁刑。开展个性化教育帮扶，加强与有关部门的协作配合，开展有针对性的职业技能培训、就业指导和帮扶救助，努力消除重新违法犯罪因素，维护社会和谐稳定。
会议要求，各级司法行政机关要强化组织领导，各主要负责同志要切实担负起第一责任人责任，把专项治理作为“一把手”工程，组建工作专班，结合本地实际和职责全力抓好落实。采取有力措施做实排查和化解工作，做到全覆盖、无死角、底数清、情况明，确保专项治理各项任务落实落地见效。要加强工作统筹，正确认识和处理调解、行政复议、安置帮教、社区矫正等工作与专项治理的关系，在充分做好各项工作的同时，实现信息联通、矛盾联调、风险联控、问题联治，确保上下联动、部门协同、步调一致，形成有效工作合力。要在全力做好安置帮教等工作的同时，大力加强对舆情的监测和预警，做好舆情应对处置。
会议以视频形式召开，省司法厅有关处（局）负责同志，黑龙江大学调解研究中心负责同志；各市（地）司法局主要负责同志、分管领导，有关处（科、室）负责同志，省（市）律师协会、公证协会、人民调解协会、基层法律服务工作者协会、仲裁委员会有关负责同志参加会议。
