12月12日，成都市人民检察院举行以“成都检察 护企在行动”为主题的专项行动新闻发布会，全面通报了一年来全市检察机关在“检察护企”专项行动中的履职成效，并公布了7件典型案事例。成都市国资委、成都市工商联等单位出席，同时还邀请了成都市人大代表、政协委员的参与，共同见证了成都市检察机关在优化营商环境、保护企业合法权益方面的积极贡献。
据介绍，自专项行动启动以来，成都市检察机关聚焦企业面临的各类法律问题，通过严厉打击商业贿赂、串通投标等破坏市场竞争秩序的犯罪，以及涉企高利放贷、强迫交易等黑恶犯罪，有效维护了企业的合法权益和市场秩序。特别是在网络暴力侵犯企业合法权益方面，检察机关给予了严厉打击，为企业营造了清朗的网络空间。同时，检察机关还依法严惩企业内部腐败犯罪，起诉了76名企业内部人员职务侵占、挪用资金等犯罪，有力震慑了企业内部腐败行为。
在强化刑事立案活动监督方面，成都市检察机关通过跨区域检察协作，成功监督外地公安机关撤销了对成都某粮油公司的不当刑事立案，减轻了企业的“诉累”。此外，检察机关还开展了涉企刑事案件财产判项执行监督，依法制发了书面纠违、检察建议18件，有效维护了司法公正和企业的合法权益。
为了更加精准地对接和回应企业的法治需求，成都市检察机关在全市范围内选任了142名“护企检察官”。这些资深检察官不仅为企业提供检察咨询、开展法治宣传等日常工作，还负责将收集到的涉企法律诉求带回到检察机关的法律监督程序中进行分类处置。截至目前，护企检察官已经收集到涉法诉求314条，导入检察办案法律程序20件，向有关部门移送32条线索，为企业提供了有力的法治保障。
发布会上，成都市人民检察院还介绍了“优化多元主体协同共护机制”的具体做法。通过与成市工商联、市国资委、市公安局等单位的协同联动，检察机关在涉企案件办理、监督事项落实等方面取得了显著成效。例如，金牛区检察院与区法院、区税务局会签了《涉税司法事项协作备忘录》，明确了企业破产程序涉税业务协作、执行处置财产涉税协作的具体内容；武侯区检察院与区市场监管局则针对商业贿赂案件建立了惩治商业贿赂联动工作机制，有效打击了商业贿赂行为。
成都市人民检察院表示，下一步，将继续巩固“检察护企”专项行动的经验成果，从多个方面抓实抓细“护企”工作。一方面，将重视“检察履职+中心大局”，围绕成都科技成果转化、制造强市、优化营商环境等“一号工程”，切实增强服务民营经济发展壮大的自觉性和主动性。另一方面，将做好“治罪+治理”，以高质效办理每一个案件为重要支撑，精准办理涉企案件，加大涉企行政诉讼和违法行为监督力度。同时，还将注重“融合+优化”，实现刑事、民事、行政、公益诉讼等多条线融合履职，并加大对涉企“挂案”清理、依法稳慎适用强制措施等工作力度。
此外，成都市人民检察院还将坚持“监督+协作”，强化外部协作，实现办案效果最大化。通过与人民法院、公安、国资委、行政执法部门、工商联、行业协会等的沟通联络，健全信息共享、行刑衔接、联席会议等联动机制，共同依法维护良好经营秩序；将持续优化“创新+服务”，深化知识产权“双报制”、行刑双向衔接等涉企重点领域工作，并结合专项行动经验成效不断优化履职模式，为企业提供更加优质高效的检察服务。
成都市人民检察院发布7件“检察护企”典型案事例：
案例一：成都市某粮油公司涉嫌生产、销售伪劣产品立案监督案
2022年3月，河南省某粮油公司与成都市某粮油公司签订产品购销合同，约定质量争议由双方共同抽样送检。同年5月，河南省某粮油公司以产品质量问题为由，单方面对某批次产品抽样送检，同年6月，河南省某县市场监管局在无检验结论情况下将案件移送公安机关，当地公安机关以涉嫌生产销售、伪劣产品为由立案。邛崃市检察院强化“府检联动”，会同河南某地检察机关开展跨区域检察立案监督协作，依法监督公安机关撤案，防止“以刑代民”“趋利性执法”等影响企业正常生产经营，保护民营企业合法权益。
案例二：曹某某职务侵占案
2019年7月，曹某某与简阳某餐饮管理公司签订《劳动合同》，同年12月被任命为分店经理，负责该店员工管理、财务报销审批等。2022年3月至2023年9月，曹某某利用其职务便利，通过虚列报销等方式，侵占公司财物共计人民币10万余元，用于个人日常开销。针对发生在连锁经营企业内部的腐败案件，简阳市检察院积极开展提前介入、引导取证，夯实职务侵占罪的事实证据基础，在依法追究被告人刑事责任的同时，针对案件中暴露出的问题，为企业“把脉问诊”，推动完善连锁经营模式下异地门店的“人财物”管理，实现持续健康发展。
案例三：刘某某侵犯著作权案
2023年初，刘某某以营利为目的，未经权利人许可，通过互联网获取某科技公司享有著作权的游戏角色皮肤，通过抖音、快手账号发布，并在发布视频中插入广告以获取报酬。刘某某妻子许某某提供支付宝账户用于提取报酬，协助收集、编辑侵权视频。高新区检察院充分听取企业意见，强化综合履职，协助权利人提起刑事附带民事诉讼，积极开展认罪认罚工作，促成刘某某在审判阶段主动赔偿损失，双方就附带民事诉讼达成和解。对于犯罪情节轻微的许某某，在依法做出不起诉决定后将违法线索移送行政机关。
案例四：成都某电影公司执行监督和解案
成都某电影公司系从事电影制作发行的国有企业，2016年10月，四川省高级人民法院作出民事生效判决，确认成都市某大厦部分所有权份额属成都某电影公司所有。2017年4月该公司申请强制执行，成都市中级人民法院指定金堂县人民法院执行，该院根据生效判决内容向成都市不动产登记中心送达《协助执行通知书》，并以“执行完毕”方式结案。收到法院通知后，成都市不动产登记中心以四至界限不清晰为由未办理过户登记，电影公司权益长期未执行到位。后该企业申请检察机关进行民事执行监督，金堂县检察院依托检法协作机制，通过厘清法律适用、规范执行行为，促成双方在执行过程中签订的3260万元《和解协议》顺利履行，切实维护企业合法权益。
案例五：四川某建材公司被诈骗案
2023年12月，四川某建材公司在某网络货运平台发布订单，拟将一批钢材销往四川巴中。某诈骗分子冒用他人货运平台账号进行登录，伪装司机身份接下该单，再以货主身份发布新的货运订单，诱骗司机陈某某接单并转卖运输给青白江某公司。随后通过网络招募邓甲、邓乙作为“取款人”，代收代取青白江某公司支付的10.5万元货款。大邑县检察院在办理该案中，引导侦查机关深挖彻查诈骗线索，依法追诉漏犯、追赃挽损，针对类案分析发现的涉案网络货运平台安全认证规则漏洞，在专家咨询论证、企业座谈、跨省检察协作基础上，依法向涉案企业异地制发检察建议，帮助企业完善内部治理，助力新业态规范发展。
事例一：天府新区人民检察院建立“会展一站式法律服务中心”护航会展经济高质量发展
“会展一站式法律服务中心”是天府新区院服务和保障会展业发展的法律服务联动机制，该机制有效深化行刑协作，通过“线上+线下”一体服务模式先后为20余场展会、1.8万余家国内外展商、430余万人次参展群众提供了更集约、精准、高效的法律服务。
事例二：青羊区人民检察院创新研发“检企查”模型 打造“空壳公司”综合治理新模式
近年来不法分子利用政策便利注册“空壳公司”实施电信诈骗、虚开增值税专用发票、洗钱等犯罪，严重侵害人民群众“钱袋子”、破坏市场秩序和社会秩序。青羊区院研发“检企查”模型系统，打造“空壳公司”及涉企骗补数字化治理新模式。
