行政检察，一手托两家，既监督法院公正司法，又促进行政机关依法行政，社会保障、食品药品安全、出行安全等民生领域都是行政检察的发力点。今年以来，南靖县检察院以开展“检察护企”“检护民生”专项行动为抓手，围绕群众急难愁盼问题，坚持小案不小办，以服务民生的办案实践，让行政检察由法律监督“专业圈”走向群众“生活圈”。
行政检察监督让206名被纳入失信名单和财产管控人员被取消强制执行
行政非诉执行是做实行政检察工作的重要抓手，通过对法院、行政机关的行政非诉执行活动实施法律监督，即促进公正司法，又促进依法行政。在履行法律监督职责的同时，综合运用监督纠正、释法说理等方式，依法依规开展行政争议实质性化解。
例如，在收到王某等人申请监督相关职能部门作出的社会抚养费征收决定的诉求后，南靖县检察院及时开展行政非诉执行监督，依法调查核实，向该部门发出检察建议，后该部门依法依规妥善处理历史遗留问题，共向法院申请撤回103件，被纳入失信名单及财产管控的206人被取消强制执行措施，涉案金额503万余元，不仅促使当事人息访息诉，也促进生育政策落地落实，维护公民实体权益的同时，成功促进行政机关和行政相对人的行政争议化解。
2023年以来，南靖县检察院共发出行政非诉执行监督检察建议6件，采纳率100%；办理行政争议化解案件6件，坚持检察为民，促进案结事了人和，实现法律效果和社会效果的统一。
行政检察监督全力守护民生底线
南靖县检察院落实“检护民生”，以法治力量守护民生底线。食品安全事关民众健康安全，针对南靖县某超市向私设生猪屠宰场购进未经检疫的肉类进行销售的情况，南靖县检察院向相关职能部门发出检察建议。该部门依法对该超市立案调查，同时部署开展肉类经营专项检查行动，加强宣传引导。该案的办理，进一步加强食品生产经营者依照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动，构筑食品安全网，维护人民健康安全。
2023年以来，南靖县检察院共针对行政机关违法行使职权或不行使职权制发检察建议27件，促进依法行政，护航民生民利。
行政检察监督助力优化法治化营商环境
南靖县检察院贯彻“检察护企”政策，护航法治化营商环境。针对办理刑事案件中发现涉案企业作业点位于镇区乡村内范围，交通设施建设不利于运输所用大货车的通行，导致企业为了加快设施建设违法操作，多次被行政处罚，并涉嫌越界非法采矿罪的问题，分别向相关职能部门及属地镇政府发出检察建议。收到检察建议后，该部门部署开展辖区内矿产资源企业摸排工作，加强对企业普法宣传教育，同时加强所在地政府与相关行政部门配合协作；属地镇政府组织专门的工作小组深入企业进行调查，建立健全企业信息档案，及时更新和跟踪，同时强化对企业安全生产的监管。优化乡镇企业生产经营环境，进一步保障企业生产经营。
2023年以来，南靖县检察院发出涉营商环境督促履职行政检察建议15件，强化行政检察监督，优化法治化营商环境，融入大局服务高质量发展。
一手托两家，做好不起诉案件“后半篇文章”
通过行政执法与刑事司法反向衔接，破解“不起诉即无处罚”现象。南靖县检察院在办理杨某盗窃案中，认定嫌疑人犯罪情节轻微，具有坦白、认罪认罚的情节，依法对其作出相对不起诉决定。根据行刑反向衔接机制，刑事检察部门将该案移送行政检察部门，行政检察部门经审查后认为应对杨某给予行政处罚，依法向相关职能部门发出检察意见。该部门及时启动行政处罚程序，对杨某处以拘留十日的行政处罚。
后南靖县检察院通过对该案件的集体研究，对存在行为人实施的违法行为违反多个法律规范情形的行刑反向衔接案件形成办案团队共识，提高办案质量。行刑反向衔接在行政处罚与刑事处罚之间架起反向衔接的桥梁，防止当罚不罚，打破群众“不起诉”等于“不处罚”的错误观念。
2023年以来，南靖县检察院共针对需要给予行政处罚的被不起诉人向行政机关发出检察意见48件，消除追责盲区，筑牢打击违法犯罪行为防线。
“行政检察重在强化履职，实现有力监督。”今后，南靖县检察院将继续高质效履行行政检察职责，促进公正司法、推进依法行政，为法治南靖建设贡献检察力量。（甘露）
