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2024 12/12 09:17:34

“讲”出亮点 “看”见成效——山西沁水公安绘出“主防”品牌全景图

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11月14日,沁水县12个派出所所长同台竞讲,从点的突破、面的拓展分享主防品牌落地的方法和路径。每一个成功经验和有效做法都给同台者以启发和洞察。参会者当场提问,分享者现场作答,真知辩出灼见、观点撞出火花。

可以说,在沁水县公安局布设的“主防”版图上,12个派出所都拼上了自己的拼图。沁水县副县长、公安局局长刘勇总结这场推进会时说:“2024年,是沁水公安的“品牌塑型”之年。我们以品牌引领,构建派出所主防新格局、提振派出所主防新动能、拓展派出所主防新路径,交上了一张优秀的成绩单,引领了一场创新风潮。”

 命题:“十讲十看一引领”

这是沁水公安给自己拟定的一张时代考卷,红头文件上把其命名为派出所三基提升“十讲十看一引领”活动,答卷时间为2024年7月至2025年10月。

这个红头文件出炉是有其现实背景的。沁水县公安局副局长何伟说:从2020年至2024年,公安部连续5年都对派出所“大抓基层大抓基础”进行战略部署;2023年又出台《加强新时代公安派出所工作三年行动实施计划》,明确了“市县主战、派出所主防”的职能定位。这些被称为公安部的“一号文件”,目的是为了基层提振、基准提标、基础提质、基本能力提升。沁水县公安局对照国家的战略部署,以宏观视角、微观透视把主防业务精准分解为“十讲十看一引领”,通过“十讲”推动“十看”,通过“十看”检验“主防”成果。

什么是“十讲十看一引领”?沁水县公安局治安大队马教导员介绍,“十讲”就是讲矛盾排化、讲要素管控、讲处警办案、讲群众工作、讲先进典型、讲平台系统、讲“红蓝对抗”、讲特定对象管控、讲隐患见底、讲纪律作风。“十看”就是看“两队一室”运行、看“一村一警”作用、看“群防群治”建设、看智能安防应用、看执法质量“查改评”、看治安乱点整治、看“我为群众办实事”、看“五小工程”建设、看数据分析和情报研判、看装备设施维护应用。“一引领”就是党建引领。通俗地说,“十讲”就是讲品牌讲亮点,“十看”就是看指标建设成效,通过“十看”展现党建引领的强大力量。

在这里,“十讲”中的讲品牌讲亮点是沁水县公安局的创新之举。说到品牌,不得不提“赵树理调解工作法”。这个由嘉峰派出所独创、在全省推广的工作法,走上了全国舞台,成为全国新时代“枫桥经验”先进典型。品牌是最有号召力的,它带来的声量和影响力更加坚定了沁水县公安局打造新品牌的信心。沁水不仅要一枝独秀,而且要春色满园。让品牌成为头雁,以先行者的成功带动“十看”指标落地,提升基层社会治理的效能。

 破题:在比中学在学中进

对于基层派出所来说,所有的工作都可归结为“打”和“防”两个字,民警对“主防”的理解可能还停留在模糊地带,但“十讲十看一引领”出台后,民警的心里就亮堂了。龙港派出所所长贾源源认为,“十讲十看”搭出了框架,讲什么、看什么,一目了然,定位精准、可操作性强。我们按照沁水公安局的指令,一方面选定目标,先试点、再总结、再检验,实现螺旋式上升,努力打造自己的品牌,让自己成为标杆;另一方面听别人讲,取长补短,形成标准,为我所用。

与龙港派出所一样,全县12个派出所以领跑者、指挥者、执纪者的姿态,锚定突出问题、谋划解决办法,制定“作战图”,排出“时间表”,列出“任务单”,突破传统模式局限,倾力孵化专属品牌。

郑村派出所所长侯必强是第一个走上讲台的人。11月12日,他拿着修改了7次的演讲稿和PPT,分享了郑村派出所“工队式群租房1341管理和服务机制”的办法和成效。他的“码上租”引起了参会者的共鸣,大家纷纷拿出手机扫码,并对如何解决疑难问题进行提问,最后对郑村派出所的亮点工作打分。侯必强说:“现场提问、当场解答,这场宣讲会就像一场论文答辩会,充满挑战。”

虽然侯必强一直说自己“会干不会说”,对自己的现场表现很忐忑,但刘勇局长的评价非常提气:虽然点小,但接地气,很实用,可复制可推广。这个点评就是“十讲”的风向标,再次强调了“大处着眼、小处着手”的品牌创建思路。

试讲结束后,郑村派出所的稿件和PPT被发布到治安大队的治安内网上,为两天后的“十讲”亮点推进会打“样”。

11月14日,每个派出所都拿出了自己的看家绝活,在竞讲中展示最好的成果。龙港派出所讲社区小警务、端氏派出所讲“智慧底座”、中村派出所讲“环历山警务合作新模式”、十里派出所讲“十里走单骑”……12个派出所分享的亮点像一面面小红旗,插在沁水县公安局“主防”的版图上,十分耀眼。

这场推进会无疑是成功的。这是一个良好的开端,沁水县公安局将以此为起点,根据不同主题继续开讲,以比促训、以训促学、以学促干,让每个派出所都成为拥有多种能力的斜杠派出所。

刘勇局长勉励大家要敢于尝试,边探索边实践,试思路试方法,打造行之有效的“主防”品牌;要制定措施、形成机制,使亮点工作保持常态化和持续性,以品牌创建的实际成效推动派出所工作高质量发展。

 跃迁:品牌出圈带来的变化

“十讲”的破圈,能否引领“十看”指标发生深刻变化?那些探路者、破局者用实践证明了品牌的影响力。

中村派出所探索了“区域警务合作模式”,使部门联动下的警务工作再升级,其最直接的成效是:纠纷类和求助类警情比去年同期下降了17.9%。中村地处临汾翼城、运城垣曲和晋城阳城三市四县交界处,国家级历山保护区位于此地,相邻县、市公安派出所、林业派出所等警队十余个,在地域和案件管辖上多有重叠。为破解这个难题,从今年5月开始,中村派出所同翼城公安局西闫派出所、垣曲县公安局历山派出所、中村森林派出所一起,探寻区协作方式,让警务合作常态化、问题发现前置化、纠纷化解多元化、资源利用集约化、大家犯罪高效化、安全防护一体化。初步形成“六联六化”警务合作新模式。

嘉峰派出所创新出租房屋管理模式,构建“四管”体系,有效解决了流动人口的管理问题。嘉峰镇常住人口4.1万,其中流动人口1.7万,占比41.46%,流动人口警情占全年警情的68%,承载流动人口的出租房屋成为嘉峰镇人口管理的重要阵地。嘉峰派出所探索的以房管人、以业管人、以证管人、以格管人“四管”模式,不仅有效解决了出租房屋管理存在的难题,而且为基层治理工作提供了宝贵经验,实现了“人来登记、人在管理、人走注销”的目标,显著提升了人口管理的精准度和效率。

龙港中心派出所打造“安家警务”,不断提升人民群众的安全感和满意度,让党建引领下的警务工作再省级。东安社区位于县城中心地带,辖区面积1.5平方公里,实有人口1.3万余人,占沁水县城总人口的1/5,是一个由商业、住宅和学校组成的综合性社区,龙港中心派出所以党建为引领,以党员联盟为抓手,有机融合“平安联盟”品牌与东安社区“东之安 安之家”党建品牌,探索出了“四安之家”1234安家警务工作机制,形成公安引领、社会各界广泛参与的共建共治共享新格局,以新时代枫桥经验续写东安社区安居乐业新篇章。

……

每一个品牌建设背后,都是对一类管理难题的破解。半年回望,“十讲十看一引领”活动已经获得预期的收益,“十讲”品牌建设如雨后春笋,“十看”指标质量节节攀升。沁水县公安局在主防的舞台上实现了向上跃迁,在更高层次上破解制约发展的体制性、机制性难题,在更高水平上实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标。如今,“十讲十看一引领”的下半场竞赛之门已经开启,沁水公安民警又踏上了新的征程。

【责任编辑 -赵旗】
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