当前，全面开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，是广东省多元共治推进基层社会治理的一项重要举措，也是“百千万工程”的一个重要环节。河源市准确把握新形势新任务新要求，深刻认识多元共治推进基层社会治理的重要意义，聚焦镇村风险排查、就地矛盾化解，促进“讲信修睦”，推动“一站式”吸纳化解矛盾纠纷，打造新时代“枫桥经验”河源样板。
举全市之力，护一方平安，保一方稳定
河源市委市政府站在高质量发展全局和安全稳定大局谋划推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，出台关于持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设的14条措施，把“1+6+N”工作体系建设纳入“百千万工程”重要任务，组织开展“平安直联”工作，市领导同志率先垂范，深入镇（村）开展直联，统筹推动资源、力量、服务下沉，强化市、县、镇、村四级联动，加速打造“多元共治、合力共建”工作格局。
抓实中枢核心平台，统筹基层资源，构建一站式服务平台
纵深推进综治中心枢纽化建设，推动县（区）一级综治中心与矛盾纠纷化解服务中心、群众信访诉求综合服务中心合署办公，统筹化解县域矛盾纠纷。全市101个镇（街）综治中心全面完成规范化建设，和平县大坝镇综治中心是广东省“1+6+N”基层社会治理工作体系建设第一批典型示范综治中心。综治中心切实发挥牵头抓总、统筹协调作用，加强与基层诉讼服务中心、检察服务平台、司法所、公安派出所、党群服务中心等紧密衔接，各相关职能部门采取“常驻、轮驻、随驻”等方式派驻力量到综治中心，基层治理实战平台持续完善，综治中心聚合能力全面提升。强化“一站式”矛盾纠纷多元化解功能，把综治中心建设成为群众诉求的“服务站”、风险隐患的“排查站”、矛盾纠纷的“终点站”和平安法治的“宣传站”，实现矛盾化解“一门受理、一网统揽、最多跑一地”。
政法力量主动靠前，支撑基层治理，促进矛盾纠纷化解
政法单位主动作为，进驻镇（街）综治中心联调联处矛盾纠纷，健全“诉调对接”“访调对接”“检调对接”“警调对接”衔接机制，依托“粤平安”云平台信息支撑，发挥综合网格“神经末梢”触角作用，为基层综治中心赋能。积极出台融入“1+6+N”工作体系建设工作机制，坚持关口前移、源头预防，提升化解聚合效能。法院系统推动调解资源衔接联动融合，实行“庭所共建”“法官+综治干部”相结合的纠纷联动处置机制，运用“首案示范裁判+联动职能部门化解”模式，化解900多名购房者起诉风险，避免9000余件纠纷成讼。检察系统建立基层治理“四联机制”，组建全市检察矛盾纠纷化解人才库，吸收水利、环保、税务等行业骨干190人，组建了河源市检察机关听证库，创新成立检调对接工作室，今年9月，通过检调对接工作室的释法说理，在东源县成功调解一起因土地纠纷引发的故意伤害案件，真正做到案结事了人和。公安系统建立与镇（街）综治中心矛盾纠纷双向预警通报机制，推动派出所长进乡镇（街道）班子。司法系统建成101个示范性镇级公共法律服务工作站和960个示范性村级公共法律服务工作室融入镇（街）综治中心。信访部门在全省率先建立信访事项办理前置审核工作机制，围绕信访事项受理、办理规范化作点对点指导。河源大力推广“粤平安”社会治理云平台，深化综合网格管理、矛盾纠纷化解、态势分析决策等应用，压实各级运营工作职责，依托粤平安管理重点未成年人保护工作，做实实地巡查走访，全市镇（街）综治中心统筹网格员做到网格事件按时办结率99.8%。建强基层网格，源城区建立完善网中有格、格中有人、人中有责、责中有标、标中有执、执中有果、果中有核的“七有”综合网格治理机制，把全区划分为701个基础网格，配备专、兼职网格员5136人，提升基层治理效能。
发动社会行业参与，支持基层创新，共建法治河源平安河源
河源立足河源客家地区族群和文化特征，弘扬优秀传统文化，传承家训家风精髓，促进讲信修睦、亲仁善邻。各地各部门深入挖掘社区能人、“五老一贤”等基层治理力量，探索实践了一批“品牌调解工作室”和“特色做法”。比如，源城区成立“法暖桑榆”诉前调解工作室。东源县创新“大树头+”说事评理机制。和平县建设“和和来”调解室。紫金县打造“禾坪说事”平台。连平县传承家训文化深耕讲信修睦。河源市妇联 成立“半边天”调解工作站。充分发挥工青妇等群团组织独特优势，推进12355青少年综合服务中心、12388妇女维权热线等与“粤心安”互为依托，延伸服务触角；发挥法学会、工商联、仲裁委、律师协会、中立法律服务社和基层“法律明白人”作用，动员广大法学、法律工作者积极参与矛盾纠纷预防化解，设立全省首个诉讼仲裁服务站。将金融、住建、道路交通、劳动争议等16个行业主管部门化解矛盾纠纷工作纳入全市年度平安建设考评内容，壮大矛盾纠纷调解“朋友圈”。相关行业单位化解矛盾纠纷成功率从15.38%上升至83.33%；今年以来，全市各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷4206件，调解成功4177件，调解成功率达99.3%。（张伟国 曹成波）
