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2024 11/22 15:15:01

黑龙江省哈尔滨市道外区人民检察院:黑土地污染被叫停,检察履职让宜居道外不再是梦

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“窗户可以打开了,我终于能够痛痛快快地喘口气儿了!”日前,哈尔滨市道外区人民检察院公益诉讼检察官在对一起办理的污泥污染黑土地案件“回头看”时,村民激动地说。

时间回到2022年5月,该院在排查污染黑土地线索时,据附近村民反映,位于该村屯林地大坑内有大量散发恶臭气味的淤泥,长时间存续,周围树木都已经枯死,严重影响村民正常生产生活,言语中有几分无奈,他们不知哪个部门能解决,怎么解决。

因案情复杂、污染问题形成时间久远,查明违法事实、全面固定相关证据的难度大、调查的阻力也大,但是黑土地被污染的事实就在眼前,检察官们既不能无视更不能跳身事外。该院迅速成立由检察长任主办检察官的办案组,多次组织精干力量实地踏查、聘请专家取样鉴定终于确认黑土地被污染,社会公共利益受到侵害,让事实和证据说话。

立案后,土地承包经营权人向检察机关提供收储协议及检测报告,谎称该物质是“营养土”。面对企业的狡辩,我们没有退步而是经多方调查了解,确认该物质系某运输公司将其负责外运的污泥处置厂处理后污泥,擅自倾倒至该村屯林地以及周边耕地。为突出规范性、精准性,针对倾倒污泥破坏黑土地行为,该院充分发挥一体履职优势,借助联合勘验检查、无人机航拍、专业审计公司审计、第三方检测公司鉴定等科技赋能和智慧借助的形式精准认定公益损害事实,运用“检察建议+大数据模型”办案模式,通过检察建议推动生态环境、住建、农业农村、税务、乡镇政府5个行政机关对污染黑土地、破坏林地、欠缴耕地占用税等问题进行系统治理、综合治理、源头治理,清运污泥15000余吨,并对污泥清运前后进行两次专业鉴定,确保被污染耕地生态环境恢复基线水平,补种树苗1050株,促使涉案单位赔偿生态环境损害赔偿金及生态修复费用合计156万余元,相关责任人员被给予免职等纪律处分。同时,对全市8个污水处理厂污泥处置消纳情况进行查处,严格进行运输轨迹核查,收回耕地占用税60余万元。检察官们深有感触,虽然历尽艰辛但是倾尽全力守护黑土地幸福感油然而生。

2023年5月,经过跟进监督,涉案污泥已清运完毕,受损林地已补植复绿,问题悉数整改到位。为推进类案监督,研发耕地占用税大数据法律监督模型,督促追缴耕地占用税税款260余万元。2024年3月,该院干警与林业中心工作人员再次进行回访,树木成活率达到85%以上。

“案件办理历经十个月,通过检察履职推动多个行政监管部门对生态环境受到损害、黑土资源遭到破坏等问题进行协同治理,困扰附近百姓的闹心事得到了有效的解决,入选服务持续深入打好污染防治攻坚战典型案例,并被最高检写入生态环境检察公益诉讼服务美丽中国建设综述,这是我们落实高质效办好每一个案件的生动写照”,哈尔滨市道外区人民检察院检察长程立华介绍道。

近年来,哈尔滨市道外区人民检察院聚焦服务美丽乡村建设,扎实开展“检护民生”专项行动,通过公益诉讼检察履职保绿色生态底色,增检察为民亮色,让道外区天更蓝、水更绿、土更净,空气更清新。(王福全)

【责任编辑 -李梦茹】
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