3小时追回被盗自行车、电线不见串起系列案件、流窜作案团伙还未来得及销赃即被“一锅端”……
小案关乎大民生。恩施市公安局紧盯发生在群众身边的民生小案，运用“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，探索建立情报主导、警种牵头、中心支撑、法制保障、战区协作的新型民生小案侦办机制，以“快侦、快破、快挽损”为目标，努力提升群众获得感、幸福感、安全感。
闭环运作 全程跟进
“张某系列盗窃电缆线案件，串并案6起，涉案金额3万元。”11月11日上午，在恩施市公安局“情指行”一体化作战中心，常态化的“每周一研”会议正在进行。
市局“情指行”一体化作战中心研判员对案件展开研判
“每周一研”由副局长魏心睿主持，专业警种和上周有侵财类警情的派出所案件办理队负责人、综合指挥室情报员参加，主要任务是对上周未破案件梳理、研判、督办，在明确侦查思路、方向的同时，也为案件侦办“倒排工期”。
近年来，恩施市公安局强化“情报主导警务”理念，在做专“情指行”一体化作战中心“最强大脑”的基础上，深化派出所“两队一室”改革，赋能综合指挥室建设，在人员配备、数据支撑上予以倾斜，做强“数据驾驶舱”智慧中枢，打造以“情指行”一体化作战中心为点，纵向派出所综合指挥室、横向警种情报研判的蛛网式研判体系。
“每案必研、每周一研”。在“情报导侦”理念指导下，派出所综合指挥室专职研判员对辖区发生的每起侵财类警情接警即研，侦查中心每日梳理前24小时发生的侵财类警情，与派出所综合指挥室直接对接，了解案情，视情跟进，同步上案，共同攻坚。
目前，该局每周对未破侵财类案件开展“研、交、办、督”已成为常态。
“不仅在侦查阶段全流程关注，案件办结后，我们还会及时总结。”该局一体化作战中心负责人向念介绍。
每周五下午，由一体化作战中心组织，在以视频形式开到全市各个派出所综合指挥室的情报研判研讨会上，中心研判员会将上周已破的经典案件用PPT展示的形式，在线上总结经验、技术交流，并将此纳入综合指挥室考核范畴。从“研、交、办、督”到“结”，侵财类民生案件侦办形成闭环。
警种协同 一体联动
10月27日，恩施市白杨坪镇一村民家中2000元现金被盗。接报后，市局刑侦大队技术民警与白杨坪派出所、“情指行”一体化作战中心同勘、同研、同侦查，证据环环相扣，让落网后试图避重就轻的嫌疑人百口莫辩，破获发生在恩施市白杨坪镇、三岔镇、沙地乡等多个乡镇的10余起“白日闯”案件，涉案金额达20余万元。
“传统＋科技”手段融合、警种协同联动，是侵财类案件能顺利侦破的关键，这种“资源共享、优势互补、整体协同”的警务共同体理念已成为侦查民警的共识，并在实战中尝到甜头。
刑侦技术人员对案发现场展开勘查
侵财类案件发生后，刑侦、“情指行”一体化作战中心、派出所同步展开调查。“情指行”一体化作战中心做实数据支撑，指导全市20个综合指挥室提升运用科技手段破案能力，使之成为打击侵财犯罪研判的主力军，在流窜、系列和疑难案件发生时，一体化作战中心同步上案，集中优势，合成攻坚。
同时将现代技术侦查手段与传统侦查手段相结合，实行刑侦大队技术中队统勘全市盗窃类案件现场。目前，全市公安派出所办案民警刑事勘查技术实现全员轮训，案发现场痕迹物证的提取率得到提升。据悉，今年截至目前，该局通过现场提取的痕迹物证，已成功侦破刑事案件30起。
捆绑作战 激发效能
11月12日，停靠在六角亭辖区某小区外以及高速路口旁的多辆货车电瓶被盗，对口六角亭派出所所在“第三战区”的中心研判员第一时间介入案件侦办，同步上案研判，协同办案民警在接到报警5小时后即将嫌疑人在该辖区某小区内抓获。
恩施市公安局出台《恩施市公安局警种部门支援派出所建设若干措施》，按照“派出所主防”的思路，将全市5个城区派出所和15个农村派出所按照“一结三”的方式划分为五个“战区”，充分发挥城区派出所与农村派出所的各自优势，在应急处突、执法办案、业务培训、基层治理、经验交流等方面互助支援。“战区”派出所捆绑，实现了优势资源互补，让派出所在案件侦办中相互协作的渠道更加畅通。
退赃大会现场
今年以来，该局“情指行”一体化作战中心将“战区协作”机制进一步细化，中心情报研判员、视频侦查员一对一分别包联5个“防区”，实行警种支援、“捆绑作战”，形成“线索上报—综合研判—导侦导防—落地抓捕”模式赋能基层一线，让情报支撑更精准、力量更集中。
闭环运作、警种协同、捆绑作战，在“建机制、搭平台、找规律、抓重点、强落实”工作思路下，恩施市公安局民生小案侦办新质战斗力逐步提升。今年截至目前，该局刑事盗窃类侵财案件破案率相比年初提升近4成。（李剑飞）
