2025年，新疆乌鲁木齐市高新区（新市区）坚持问题导向和目标导向相结合，聚焦企业反映强烈的痛点、难点、堵点问题，迅速安排部署，致力于打好法治“组合拳”，护航企业“加速跑”，以专项行动为抓手，聚力于“三聚焦”规范涉企行政执法工作，努力构建“规范、透明、高效、协同”的涉企执法新格局，全力营造法治化营商环境。
坚持问题导向，聚焦重点，强力高位推进
2025年4月底，为全面贯彻落实专项行动部署要求，新疆乌鲁木齐市高新区（新市区）全面启动高新区（新市区）规范涉企行政执法专项行动，区、乡镇（街道）两级及相关部门成立专项行动工作组31个，研究制定规范涉企行政执法、规范涉企行政执法推进身边具体实事等专项行动实施方案、工作措施、涉企行政执法专项行动调度机制，明确整治重点、阶段任务、职责分工等，切实推动专项行动向纵深发展。为全面掌握各相关单位开展涉企行政执法专项行动的实际情况，精准查找存在的问题与不足。
自工作开展以来，由区政府办公室、司法局牵头，对各乡镇（街道）、各涉企执法单位专项工作开展周跟踪、月调度，截至目前，书面调度4次、会议调度3次；由乌鲁木齐市新市区人民政府执法协调监督局联合区人大、政协、法院、检察院、公安分局、园区办、工商联成立专项工作指导调研组，并邀请执法社会监督员参与，开展全覆盖指导调研。及时发现存在的问题，推动工作走深走实。
坚持目标导向，聚焦弱项，强化监督力度
通过乌鲁木齐市高新区（新市区）政府网站、“法润高新”微信公众号发布公开征集涉企行政执法领域突出问题线索的公告，各乡镇（街道）、各行政执法单位张贴征集问题线索的公告520余份，畅通投诉举报渠道。与人大、政协、法院、检察院、纪委监委、信访局、工商联、数发局（12345市长热线）等多部门联动收集问题线索。同时通过司法所走访企业、党员干部两包下沉、摸排了解等方式广泛收集问题线索。组织开展涉企座谈会4次，进一步畅通政企沟通渠道，推动企业从“被动受检”向“主动监督”转变。
通过创新方式延伸监督触角，积极引进社会力量参与行政执法监督工作，设立行政执法监督联系点11个、选聘行政执法社会监督员22名。探索开展“伴随式”执法监督活动，联合辖区执法单位开展执法监督12次，涉企7个领域，打通行政执法监督“最后一公里”。强化司法行政机关与司法机关横向协作，对行政诉讼、行政复议纠错案件逐案整改，召开“闭门会”2场，“穿透式”深刻剖析问题，找出症结，倒逼行政执法部门严格规范公正文明执法。组织多部门联合开展涉企行政执法集中案卷评查，评查案卷25本，发现并反馈问题13条，推动执法单位涉企执法水平有效提升。
坚持需求导向，聚焦成效，提升执法效能
乌鲁木齐市高新区（新市区）综合运用“双随机、一公开”、“综合查一次”、企业信用分级分类“触发式”监管等方式，建立“部门发起、平台统筹、联合实施、结果互认”机制，制定《高新区（新市区）跨部门综合监管重点事项清单（第一版）》和《高新区（新市区2025年跨部门综合监管重点事项抽查计划）》，推行科学抽查，将企业信用风险分级（A-D类）嵌入“双随机”系统，对D类高风险企业检查频次提升至每年3次，今年累计检查市场主体超6000家次。开展联合减负，联合教育、公安等部门开展“校园食品安全”“儿童玩具整治”等专项行动，减少多头检查。完善投诉响应机制，12315平台投诉按时办结率达95%，为消费者挽回经济损失348万元。依托“互联网+明厨亮灶”、特种设备物联网监测等智慧平台，实现对食品、药品、电梯等领域的动态风险预警。
2025年截至目前，累计完成食品安全抽检196批次，校园食堂检查覆盖率100%。排查1124台特种设备，整改隐患148处。对电线电缆、儿童玩具等开展产品质量专项抽检，立案查处销售不合格产品的行为。推行包容审慎监管，落实“两轻一免”清单，通过“首违不罚”为营商环境注入法治温度，2025年各部门适用从轻处罚案件37件、不予处罚案件48件、减轻处罚16件。容错纠错，对27家企业实施信用修复，406户个体户通过补报年报移出异常名录。创新推行柔性监管与智慧执法融合模式，致力于将涉企行政执法检查打造成优化营商环境的“加分项”，通过“精准检查+暖心服务”双轮驱动，为辖区9.7万余户市场主体营造公平有序的法治化营商环境。（刘磊）
