9月2日，海南省五指山市人民法院成功调解一起涉及某公司（原告）与五指山市自然资源和规划建设局（被告，以下简称“市资建局”）的行政协议纠纷案件。该案从收案到成功化解，仅用不到一个月时间，不仅高效维护了企业合法权益，也助力行政机关优化营商环境，取得了良好的法律效果与社会效果。庭审当日，行政机关国家工作人员受邀旁听，有效增强了行政机关执法人员依法行政的意识和能力。
据悉，该案系因工程款争议引发行政纠纷。原告某公司与被告市资建局此前签订《建设工程施工合同》，由原告承接某公共工程项目建设。项目完工后，双方因工程款结算、支付期限等问题产生分歧，多次协商未果。原告认为被告未按协议约定足额支付工程款，遂向法院提起行政诉讼，要求被告支付拖欠的工程款及相应利息，涉案金额600余万元。
案件收案后，承办法官第一时间阅卷审查，深入分析案件争议焦点。经研究发现，该案案情较为简单，核心是工程款支付期限，且双方均有化解纠纷的意愿，具备实质性化解的基础。
为避免案件进入漫长的诉讼程序，浪费司法资源与双方当事人精力，法院主动作为、精准施策，通过“庭前研判+化解”的方式为纠纷解决铺路，在开庭前组织双方进行预调解。法官一方面向原告释明相关行政法律规定及诉讼风险，引导其理性主张权利；另一方面与市资建局沟通，说明及时支付工程款对保障企业正常经营、维护营商环境的重要性，推动行政机关积极履行协议义务。通过多轮沟通，双方对争议问题的认知逐渐清晰，虽尚存在小部分争议未能达成一致意见，但为当庭化解奠定了良好基础。
为进一步增强行政机关法治意识，提升行政机关执法水平，助推法治政府建设。9月2日，五指山法院举办“法院开放日”活动，于庭审当日邀请各行政机关国家工作人员旁听该行政案件庭审。
庭审现场，承办法官结合庭前调解情况，围绕案件核心争议，组织双方再次展开深入协商。在法官的主持下，双方充分表达意见，就工程款结算金额、支付期限等关键问题达成共识。最终，原、被告庭审当日签订调解协议，市资建局承诺在约定期限内一次性支付拖欠的工程款，原告自愿放弃其他诉讼请求，如市资建局违约，则还应支付利息及律师费。
此次纠纷的高效快速化解，实现了多方共赢。下一步，五指山法院将继续坚持“实质性化解行政争议”理念，加强府院联动，积极探索行政纠纷多元化解机制，为优化法治化营商环境、促进社会和谐稳定提供更加有力的司法保障。（万芬 王烁）
