法不阿贵,绳不挠曲。公平正义是法治最根本的价值追求,检察听证是检察机关践行公平正义,落实全过程人民民主的重要方式。为持续推动公开听证制度落实,10月29日,黑龙江省鹤岗市兴安区人民检察院邀请人大代表、政协委员、听证员、人民监督员、律师以及办案人员参加四场涵盖刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”的听证会,“一站式”感受检察履职监督过程。
刑事不起诉听证 让公平正义可感可触
“我不应该伤害他人,感谢大家对我的谅解。”听证会上,犯罪嫌疑人袁某向与会人员做出承诺。
2024年4月,犯罪嫌疑人袁某跟随父亲与被害人姜某在饭店吃饭饮酒期间,因不满姜某与其父亲饮酒,将啤酒瓶扔向姜某,造成姜某轻伤。
2024年10月,公安机关将袁某涉嫌故意伤害一案移送检察机关审查起诉。
“经审查,袁某患轻度精神发育迟滞,案发时属限定刑事责任能力,犯罪情节轻微,且犯罪后积极赔偿被害人经济损失并取得被害人谅解,具有自首等从轻处罚情节。今天,我们召开听证会,邀请各位对检察机关是否对袁某作不起诉处理进行听证。”该院党组成员、副检察长谢丽梅向与会人员介绍案件情况和听证焦点问题。
与会人员表示,同意检察机关对袁某作出相对不起诉处理,对袁某的处理结果体现了检察机关为人民司法的理念,同时建议袁某父母加强监护管理,避免发生类似事件。
民事审判监督听证 运用数据提升监督质效
“兴安区检察院通过应用全国检察机关大数据法律监督模型管理平台中云南省牟定县检察院建立的基层法律服务工作者违规跨区域执业监督模型,在民事诉讼案件裁判文书中提取同一民事案件中当事人所在地、基层法律服务所所在地为关键字的35组信息进行比对,发现线索1件。”办案检察官向与会人员讲解检察机关运用大数据发现民事监督线索过程。
经审查,相关司法机关审理李某与付某交通事故责任纠纷一案中,付某的委托诉讼代理人张某系鹤岗市向阳区中心法律服务所法律工作者,其在履行职务时未提交当事人一方位于本辖区内的证明材料,属于违法行为,检察机关拟向相关司法机关制发检察建议。
“召开听证会不仅能让检察监督透明化,还能集思广益,共同推进问题整改,规范司法行为。”参加此次听证会的人民监督员王艳华表示。
行政非诉执行听证 比对数据拓宽监督案源
“行政检察是人民检察院‘四大检察’的重要组成部分,肩负着促进审判机关依法审判和推进行政机关依法履职的双重责任,承载着解决行政争议、保护行政相对人合法权益的使命……”该院党组副书记、副检察长李铁娟向与会人员介绍行政检察职能。
“兴安区检察院从行政服务中心行政综合服务管理平台及相关行政机关执法平台提取行政机关申请非诉执行数据、申请时间;从裁判文书网及执行信息平台调取非诉执行裁定信息数据、立案时间,通过模型比对,立案日期与申请时间超过五日的数据确定为监督线索,本院通过对比数据线索,发现行政机关申请执行行政非诉执行一案存在超期行为,拟向相关司法机关制发检察建议。”承办检察官向参加听证人员介绍案件监督排查过程。
“同意制发检察建议,检察机关运用大数据开展全流程全链条的监督,避免类似问题发生,有利于增强行政机关和司法机关的社会公信力。”听证员王贺心在了解检察机关运用数字检察开展监督后说道。
公益诉讼听证 维护女性职工合法权益
兴安区检察院结合“检护民生”专项行动,开展公益诉讼监督,通过“益心为公”志愿者征集保障妇女、儿童、残疾人、老年人、农民工等特殊群体合法权益案件线索,志愿者反映辖区部分企业未按照法律规定向女性职工发放卫生费。
“经检察人员走访调查发现,辖区六家药店、连锁超市等企业涉及未制定每年组织女职工进行体检和妇科检查并且每二年组织女职工进行至少一次乳腺癌、宫颈癌筛查的制度,未制定休息日、法定休假日工作享受百分之二百、百分之三百的工资报酬的制度,每月未向女职工发放不低于三十五元的卫生费,兴安区检察院拟向相关行政主管部门制发检察建议。”检察机关办案人员向与会人员介绍检察机关核实内容和需要听证的议题。
“相关建议内容是否有法律依据?”
“其他企业是否也能按照法律标准执行?行政机关和检察机关应进一步扩大监督范围。”
“相关职能部门应在企业营业前,加强对企业责任人的培训,检察机关要充分发挥法律监督职能,督促行政机关加强监管,切实保护女性职工权益。”
充分的讨论让检察机关如何更好的维护妇女权益,践行司法为民有了更宽的思路和更实的举措。与会人员评议后一致认为,同意检察机关向相关行政主管部门制发检察建议。
“检察机关运用数字监督、‘益心为公’志愿者监督,不仅拓宽了线索来源渠道,也更有助于提升监督质效,四场听证一起举行,避免听证活动流于形式,也让我更加了解了‘四大检察’职能,更加有体验感和参与感。希望检察机关进一步做实做优检察听证工作,确保案件办理质效。”市人大代表陈蕾蕾参加听证活动后表示。
“检察听证是检察机关落实全过程人民民主监督的重要举措,邀请社会各界参与‘四大检察’听证,就是要倾听不同声音,加强对检察履职过程的监督,促进依法公正办案,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”该院党组副书记、副检察长李铁娟表示。下一步,鹤岗市兴安区人民检察院将进一步自觉接受社会各界监督,不断提升检察办案质效,为服务进一步全面深化改革、服务兴安区法治化建设持续贡献检察力量。
