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2025 08/05 13:05:05

安徽淮南市:夯平安之基 提法治之效

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2025年以来,安徽省淮南市政法系统在省委政法委的关心指导和淮南市委市政府的坚强领导下,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,用“辛苦指数”换来了“平安指数”“法治指数”的双提升——刑事警情数、电诈警情数、八类严重暴力案件数、盗窃案件数同比均降,抢夺案件 “零发生”,较大以上交通事故更是实现连续 40 个月“零发生”,为淮南高质量转型发展筑牢了安全稳定的社会基石,营造了优质高效的法治环境。

坚持政治统领 政法铁军建设更过硬

“我想努力成为一名既有力度又有温度的法官,在平凡岗位扎实工作,把对法治的信仰和追求,通过为民司法的实际行动,写进辉煌的天平。”在全省政法系统先进典型集中采访活动中,淮南市田家庵区人民法院党组成员、泉山法庭庭长郝荣琦的话语饱含深情。2025年以来,全市广大政法干警以忠诚守护社会安定,用法治捍卫公平正义,涌现出一批先进典型和“淮南经验”,被省级以上媒体报道超 1500 次。

思想引领方向,忠诚锻造铁军。淮南全市政法系统严格落实 “第一议题” 制度,认真执行《中国共产党政法工作条例》,严格落实请示报告和督查督办等制度,闭环落实省、市领导对政法工作的指示批示要求,全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

全面从严管党治警是提升战斗力与生命力的有力保障。全市政法系统扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进学查改,强化警示教育,严格落实防止干预司法 “三个规定”。坚持“改作风”与“解民忧”相结合,深入推进 6 个方面专项整治和“访企入村”专题行动,高效解决 300 余件群众“急难愁盼”问题,政法队伍作风形象实现新提升。

增强风险意识 维护社会稳定更有力

“多亏了你们及时巡查发现,帮我们拆掉违法建筑,消除了安全隐患。” 淮南市谢家集区综治中心与多部门联动调解的一起案例,正是对该市风险隐患实现源头管控的缩影。今年上半年,淮南全市县级综治中心共受理各类事项 2826 件,化解矛盾纠纷 2019 件,对疑难事件“把脉问诊”,对重大风险“对症下药”。

一枝一叶总关情。全市政法机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,强力推进综治中心规范化建设,凝聚多方合力打造“一站式”矛盾纠纷调解平台。淮南市委政法委先后 3 次召开推进会、调度会,“点对点”下发工作通报和提示函。目前,全市已有 170 余个县级部门和 50 余个调解组织、心理服务机构等通过多种方式入驻县级综治中心,10 个县级综治中心均实现“五有目标”,打造出基层治理的 “淮南样板”。

唯有下好“先手棋”,方能打好“主动仗”。全市政法机关树牢底线思维,对重点领域严格落实“3+X”工作机制,及时预警重大涉稳风险。市级层面召开 8 次协调会推动解决涉稳事项,开展重大决策社会稳定风险评估 48 件,发出 1300 余份预警交办函,将风险隐患化解在源头。纵深推进 “化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理,对各类重点物品实施全链条管控,检查危险品从业单位 242 场次,整改问题 100 余个,对重点风险人员全面分析检测稳控、复盘总结,确保不漏一人一事。

凝聚多方合力 社会治安防控更敏锐

“报告作战中心,逃犯已抓获!” 淮南市公安局田家庵分局从启动缉查布控到抓获外省在逃人员,仅用 26 分钟。2025年以来,全市政法系统认真落实中办、国办《关于推进社会治安整体防控体系和能力现代化的意见》,打好“惩、防、管”组合拳,将平安建设“施工图”转化为“实景图”。

强化“惩”的震慑。上半年,依法严惩群众反映强烈的违法犯罪行为,侦破一批大案要案,八类严重暴力案件全部告破,研判抓获各类逃犯 455 名,完成首次跨境执法赴泰押解 73 名涉诈嫌疑人任务,接返后逮捕率达 100%。持续抓好常态化扫黑除恶斗争,部署推进有组织犯罪防治深化年行动,印发《涉黑涉恶线索办理规定(试行)》,在全市公开征集“六霸”线索,侦办有组织犯罪案件 1 件、“六霸”案件 12 件,抓获违法犯罪人员 31 名,打击整治了一批群众深恶痛绝的违法犯罪行为。

筑牢“防”的屏障。淮南全市深入开展人员密集场所全面“体检”,督促落实人防、物防、技防措施和安全管理制度,全面完善物理隔离措施及重点部位硬质隔离设施。认真组织培训演练,全市二级及以上医院安全防范系统建设达标率达 100%,进一步筑牢“平安堤坝”。

落实“管”的措施。关心关爱精神障碍患者、刑满释放人员等重点人群,推进专门学校建设,服务管理更趋精细化。持续推进“网格化 + 网络化”治理,依托“E 治理”平台流转处置网格事件 10.2 万件,更新维护基础信息 10 万余条,以科技赋能提升治理效能。

守护公平正义 法治建设成效更显著

2025年 6 月,最高人民检察院发布一批生态环境和资源保护公益诉讼起诉典型案例,淮南市潘集区泥河湿地公益诉讼案作为全省唯一入选案例,成为法治护航淮南高质量转型发展的生动典范。

法者,治之端也。淮南加强法治建设谋划布局,聚焦依法治市蓄力提质,编印《淮南市“一月一法” 学法手册》(2025 版),将 26 部法律纳入市政府重要会议学法内容。淮南全市 10 个县区(园区)及 90 个市直部门中,58 人在专题述法评议会上现场述法,394 人完成书面述法,运用法治思维和法治方式的能力不断提升。

法律的生命力在于执行。2025年以来,淮南市在全省率先出台《淮南市行政规范性文件清理办法》,建成并运行全市“行政规范性文件数据库”,入库市政府 388 件规范性文件。印发《淮南市“综合查一次”改革重点执法领域率先行动具体举措》,构建 “进一次门、查多项事、一次到位”的执法新格局。持续加强行政机关负责人出庭应诉工作,全市行政机关负责人出庭率连续 49 个月保持 100%。全市法院系统不断优化审判质效,3 项审判指标位居全省第一。

持续优化法治化营商环境。组织政法单位领导班子成员对重点涉法涉诉信访事项包保督办,市县区两级政法单位负责同志每月在本单位公开接访,高效解决群众反映强烈的政法领域突出问题,全市涉法涉诉类信访同比下降 7.69%。深入开展“徽动执行”专项行动 16 场,执结涉企案件 1704 件,执结到位金额 5.77 亿元。适用“涉企案件经济影响评估”机制活封活扣 84 件次,通过“信用承诺和信用修复” 机制帮助 51 家企业修复信用。检察机关开展安全生产领域公益诉讼专项监督行动,全面排查安全生产领域风险隐患,立案 15 件,发出检察建议 10 件。

中流击水正当时,奋楫扬帆再出发。下半年,淮南全市政法系统将继续知重负重、知责履责,埋头苦干、真抓实干,奋力建设更高水平的平安淮南、法治淮南,为高质量转型发展提供坚实的安全法治保障。(许震 周庆翔 徐洪勇)

【责任编辑 -朱琳】
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