为全面落实省委、黑龙江省政府和司法部关于加强基层司法行政工作的部署要求，进一步加强县级司法局建设，持续提升基层司法行政部门参与社会治理、服务人民群众的履职能力和水平，日前，黑龙江省司法厅出台了《关于进一步夯实基层基础 推进县（市、区）司法局工作高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），在全省部署推进县级司法局建设工作。《指导意见》立足县级司法局7项保障职能和11项工作职能，细化82项标准，为着力打造制度建设完善、执法能力突出、业务工作规范、服务保障有力的县级司法局，推进基层司法行政工作高质量发展提供指引和遵循。
《指导意见》指出，要从政治建设、干部队伍建设、制度机制、保障能力等方面蓄力，进一步提升县级司法局综合工作水平，为充分发挥职能作用夯实基础。要准确把握职能定位，全方位履行全面依法治县（市、区）、政府法律事务、社区矫正、行政复议、行政执法协调监督、普法依法治理、人民参与和促进法治、公共法律服务实体平台、法律援助、公证、律师等职责，进一步提升基层司法行政工作水平，为维护社会稳定、服务人民群众、推进基层法治建设作出积极贡献。
《指导意见》强调，要推进政治建设和业务工作有效融合，主动融入基层共建、共治、共享的工作格局。认真组织开展年度法治督察，充分发挥法治督察对法治建设的督促作用，不断提高县（市、区）法治建设水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实调解优先机制，加大释法说理力度，有效推动受理前调解、审理中调解。依法开展行政执法监督工作，综合运用多种方式对本地区行政执法工作开展经常性监督，每年至少组织开展一次行政执法案卷评查。建立高素质社区矫正工作队伍，配备具有法律等专业知识的专门国家工作人员履行监督管理、教育帮扶等执法职责。加强法治乡村建设，开展乡村“法律明白人”培养工程。推动名优律师和青年律师办理法律援助案件数量逐年提高，法律援助案件质量评估制度健全完善，案卷归档管理规范，法律援助服务质量不断提升。加强对律师职业道德与执业纪律教育，防止发生违法违规执业问题。
《指导意见》要求，各级司法行政部门要把加强县级司法局建设工作摆上重要议事日程，精心统筹谋划，认真组织实施，确保取得实效。紧密结合工作实际，按照统筹兼顾、突出重点的原则，采取务实管用举措，着力提升县级司法局工作建设水平。
