近年来，山东省潍坊市寿光市营里镇坚持党建引领基层治理“融合”创新，聚焦做优网格、矛盾调处、自治赋能、民生提质4方面联动发力，精准打通基层治理“微循环”，以“网格管理”为根基筑牢治理基石，以“特色调解室”为载体打造矛盾化解前沿阵地，以“民生热线”为桥梁畅通民意反馈渠道，构建起“网格全覆盖、调解有特色、服务零距离”的社会治安综合治理“三引擎”，确保矛盾纠纷第一时间发现、第一时间应对、第一时间化解，努力交出践行新时代“枫桥经验”的“营里答卷”。
赋能“微单元” 筑牢“网格体系”主阵地
“幸亏有你们的调解，才让我们兄弟俩和好如初，不但解决了问题，更是解开了我俩的心结，要不这个疙瘩就让我们两家越走越远了！”营里镇东中疃村的张建凤、张建国兄弟俩感慨道。去年5月，在外居住的张建国回村对旧房进行翻新，在即将封顶时，西邻的哥哥张建凤跑来进行阻止，说其房屋比自己家的高，兄弟二人因此大吵一架，盖房也因此搁浅。村网格员张国良了解情况后，同该村支部书记刘俊芹等两委成员多次与兄弟二人进行沟通，经过调解，张建凤同意在原房屋的基础上进行瓦片工程，与其弟张建国的房屋一样高，问题得到圆满解决。
今年以来，该镇按照“规模适度、方便管理、无缝覆盖、功能完善”原则，构建“五级网格+多元共治”体系，以“镇党委-分管部门-社区-村居-村小组”为架构，引导党员干部“双报到”下沉网格，联动派出所、司法所、卫生所“三所”驻扎网格，开展“敲门问需”专项行动。同时，建立诉求台账销号管理机制，融合创建“‘营’接您”网格化智慧管理平台，围绕政策宣传、诉求收集、排查化解风险隐患等职能职责，完善“信息收集、问题发现、任务分办、结果反馈”闭环处置流程，实现“一个口子”统领、“一插到底”调度，构建“大事全网联动，小事一格解决”工作格局，通过“网格吹哨、部门报到”联动机制，实现对辖区人、事、物的动态化管控，形成“小事不出村、大事不出镇”的治理闭环，构建起“横向到边、纵向到底”的治理矩阵。目前，90%以上群众诉求能够在网格内解决，办结时间缩短30%。
搭建“连心桥” 深耕“多元解纷”责任田
近日，营里镇西浊北村刘某发现自家的玉米苗发黄枯萎，怀疑是地邻杨某喷洒除草剂时农药飘移所致，杨某则怀疑刘某喷错叶面肥导致的，两人对于赔偿问题产生了纠纷。西浊北村网格员晋群英首次调解遇阻后，迅速反映村委进行调解。在村委调解未果后，镇综治中心迅速启动“两所一中心＋”联调模式，由司法所、派出所、综治中心工作人员联合进行调解，经与双方前往农药瓶回收点实地核验，确定是杨某未做好防护措施，导致刘某家玉米苗受到药害，且刘某所施叶面肥与之发生了不良反应。杨某认识到自身错误后，承诺进行补救或赔偿，双方最终达成和解。
此外，该镇依托综治中心，创新打造“红色议事厅”，对于一般的邻里纠纷、矛盾隐患，由网格员进行现场处理；对于复杂问题，通过党小组召开“红色议事会”，多方会商处置。创新“老支书+”治理模式，由东中疃村“老支书”刘俊芹等经验丰富、威信高的10名老支书和老党员担任调解员，运用“坐班接访+流动调解+案例释法”组合拳，通过“乡音解乡结、情理润民心”的柔性调解，将家长里短的“麻烦事”化为邻里和睦的“暖心事”，切实打通基层治理“最后一米”，成为矛盾调解的特色品牌。
畅通“直通车” 激活“自治共治”源动力
“这次真是帮我解决了大问题，我这颗悬着的心终于落地了。”营里镇道口福海佳苑小区的业主孙先生，给镇城建办送去锦旗表示感谢。前期，孙先生通过寿光12345政务服务便民热线反映，想在小区的车库内安装充电桩，安装充电桩材料也已准备齐全，但被物业告知不允许，感到十分郁闷。该镇综治中心热线办接到诉求后，第一时间与孙先生取得联系，并由镇城建办会同小区物业、供电公司多次沟通协商，对现场电压及线路进行了详细检查勘测，不到3天时间就确定了安装方案，对充电桩进行了安全安装。
为做到快速回应群众诉求，该镇建立起“接诉即办、限时办结、回访反馈”的全流程响应机制，通过专人值守、分类建档、跟踪督办的“一站式”服务，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”，建立“周分析、月通报、季复盘”的质效研判机制，定期查找存在的问题不足，改进工作方法，及时捕捉民生痛点、研判治理难点，通过热线诉求“反向溯源”，实现民生需求从“被动响应”到“主动治理”的跨越，今年以来，全镇民生热线共受理群众诉求1074件，办结1042件，办结率达到97%，群众满意度达到95%以上。
同时，该镇依托休闲广场、村民院落等场地，打造“庭院议事角”等特色议事场所，创新设立每月15日“村民说事日”，构建“线上+线下”立体化民意征集网络，让党员和群众代表参与集体议事、集体决策，形成“民事民议、民事民办、民事民督”治理链条。坚持“三治融合”，依法组建红白理事会、公共设施管护协会等群众性自治组织，指导修订50个村居自治公约，实现“一村一约、约出新风”。组建“银龄调解”“巾帼先锋”等51支志愿服务队，常态化开展助老送餐、环境整治等文明实践活动，惠及群众超1万人次。针对农村信息传播特点，精心设计“村庄黑板报”，将传统宣传载体转化为集法律宣传、村务公开、文化休闲、民生服务于一体的引领服务矩阵，持续提升群众满意度。
