2024年12月28日，未央法院法官助理冯浩（右）运用全流程释法明理工作机制就一起买卖合同纠纷进行实质性化解（赵雨溪 摄）
“让我们以此次倡议为契机，不断在释法实践中锤炼‘能说会判、能调善断’的过硬本领，在服务群众中涵养‘枝叶关情、躬身力行’的为民情怀……”2025年4月，陕西省西安市未央区人民法院的每一位干警都收到一封来自院党组的释法明理倡议书。
近年来，未央区法院始终坚持以习近平法治思想为指引，以“如我在诉”意识践行人民至上理念，聚焦群众多元化司法需求，通过多元聚力、多向破壁、多维创新的方式，由浅入深、从无到有地搭建全流程释法明理工作平台，构建全流程释法明理工作机制，脚踏实地探寻更为优质高效的定分止争路径，踏石留印，走好矛盾纠纷实质性化解的每一步。
2025年6月23日，某商贸有限公司代表因未央法院多次释法明理，有效化解纠纷向法官刘晓国（左）送来感谢信（杨语霖 摄）
多元聚力：让人民群众的每一个“为什么”都有人解答
“印象中诉讼过程耗时耗力、复杂难懂，但这次‘打官司’又快又明白，获得良好诉讼体验。”走出未央法院立案庭的商事解纷中心，甲某激动地说道。
这是一起大额股权转让纠纷案件。2021年8月甲某与乙某签订了股权转让协议，约定乙某分期支付600万元收购甲某持有的某文化传媒公司40%的股权，但直到诉讼前夕，乙某仅支付了30万元，剩余款项长期拖欠不还，承担保证责任的公司也拒绝担责。
“按照要素提示进行填写勾选，就可以快速提交一份全面、准确、规范的起诉状。”
“我是专业的商事调解员，你们的困难我都能理解，但诉讼要算的不只是‘经济账’，更要算‘时间账’。”
“既然你们已经达成调解意见，我们现在就联系法官进行司法确认，当天就可以拿到司法确认书。”
从走进法院咨询起，甲某关于要素式起诉状（结构化起诉文书模板）填写、申请调解、调解与诉讼衔接、调解的法律效力等相关问题都有工作人员为其进行解答和释明。在法官、法官助理、书记员、商事调解员的接力引导下，双方通过调解快速化解了久拖不决的纠纷。
“释法明理的主体是开展该项工作的关键环节和重要保障，实践中，我们整合凝聚了更为多元的司法力量，扩大了释法明理队伍，营造出全流程释法明理的浓厚氛围。”未央法院院长李宝玲说道。
未央法院将开展释法明理工作的主体从法官、法官助理、书记员，扩展至乡贤、劳模、五老、商户会长、社区工作者等不同身份主体的人民陪审员与特邀调解员，充分发挥他们擅做群众工作、专业经验丰富的特点，用当事人能听懂的语言、能理解的逻辑、能接受的方式为当事人答疑解惑，让公平正义的感受更具体、更及时。
2024年8月29日，未央法院法官杨金翠（右四）在未央湖街道景家堡社区对乡贤、劳模、“五老”、商会会长、社区工作者和特邀调解员开展释法明理培训（王峥伟 摄）
多向破壁：让定分止争的每一环“如何做”更加规范
“没想到审判执行一次性解决，作为经常诉讼的中小企业，在未央投资经营我们有信心！”一起买卖合同纠纷中，某商贸有限公司负责人紧紧握着法官的手说道。
此前，该商贸有限公司与某建设集团有限公司签订了钢材供应协议，按约供应完钢材后，某建设集团有限公司欠付货款及利息六百余万元迟迟不付。法官团队在多次开庭中厘清事实、算清账目，并在双方心平气和的状态下反复开展释法明理工作，双方最终达成调解一致意见，某建设集团有限公司分期向某商贸有限公司还款，首期款项为诉讼保全中被冻结的金额。由于某商贸有限公司急需资金流转，审判法官主动联系执行部门，由审判法官直接出具执行裁定书，对保全款项进行划拨，并及时做好对双方当事人的释法明理工作。
如此顺畅的解纷过程，让企业真真切切感受到了司法效率的同时，也感受到了司法温度。未央法院通过制定全流程释法明理工作机制，明确调解、立案、审判、执行四阶段的具体释法明理内容，以有互动、有衔接的工作原则，有层次、有步骤的工作推进，有细节、有力度的工作规范，促进全流程释法明理工作走深走实。
“全流程释法明理不能讲了什么就只干什么，还应该向前溯及、向后延伸。”未央法院审判管理办公室在制定全流程释法明理工作机制时认为，全流程释法明理工作不是单一释法明理环节的简单叠加，应当是相辅相成、融会贯通的解纷闭环。截至2025年6月17日，未央法院通过扎实推进全流程释法明理工作，实现上诉率同比降低1.93%、调解率同比上升1.69%的良好质效，有力防止诉内衍生案件，促进矛盾纠纷实质化解。
2025年5月13日，未央法院法官唐楠楠（中）前往汉城街道东风村对一起借款纠纷开展巡回审判（杨语霖 摄）
多维创新：让遇到纠纷的每一次“怎么办”都得到回应
“这个租车公司就是套路多多，我气不过，发布短视频就是提醒大家避雷。”“我作为一个小网红，在自己的账号里说点实话，难道有错吗？”甲某因在抖音账号发布不当言论，被乙租赁公司以侵犯其名誉权为由诉至未央法院。
因案件事实清楚，承办法官指导调解员使用人民法院案例库一体机，检索与侵害名誉权有关的案件，有针对性地向甲某厘清陈述事实和侮辱、诽谤如何界定，以及侵权责任的承担问题。
“看了你提供的这几个情况相似的案例，我大概明白这是我逞一时口舌之快应该承担的后果。我现在该怎么办？”为避免双方损失进一步扩大，承办法官积极组织调解，最终，双方达成和解，甲某删除短视频并登报道歉，同时赔偿乙租赁公司各项损失共8000元。
使用人民法院案例库一体机进行法律释明的形式，是未央法院创新全流程释法明理场景的一个缩影。为突破释法明理场景限制，全方位回应纠纷化解中的问题，未央法院采取线下窗口、线上平台、现场当面、智能检索相结合的释法明理方式，突破时间与空间限制，让释法明理更便捷。与此同时，未央法院还构建了云端课堂、法律讲堂、以案释法、法治剧场、凡人小事五大线上载体，通过法官直播普法、漫画故事普法、短视频普法等丰富形式，让释法明理的辐射范围更广。
“全流程释法明理工作要想取得好的效果，既要因案施策回应群众需求，也要创新形式借助科技力量，把司法服务和为民举措做足做细。”在深度体验未央法院全流程释法明理工作后，未央区人大代表、阳光台社区书记张小锋总结。
2025年6月5日，未央法院法官唐楠楠（左）在未央宫人民法庭为一起遗产继承纠纷案件当事人释法明理（薛姗姗 摄）
据统计，自2024年4月全面推行该机制以来，未央法院共举办了15期云端课堂、135期法律讲堂、118期以案释法、27期法治剧场、12期凡人小事，涵盖知识产权、营商环境、劳动争议、婚姻家事等各个方面，真正做到了人民群众喜欢看、看得懂、看完能用。
“开展全流程释法明理工作，既是对《人民法院第六个五年改革纲要（2024—2028年）》中关于‘完善全流程释法明理机制’要求的贯彻落实，也是未央法院作为大体量法院缓解办案压力、寻求高质量发展的内在需要。”李宝玲表示，下一步，未央法院将持续优化完善全流程释法明理工作机制，以更精准有力的为民举措、更优质高效的司法服务，筑牢长治久安的法治基础，书写民生幸福的法治答卷。（本刊通讯员 周莹 严融）
【本文刊载于《人民法治》杂志2025年7月下（总第206期） 采访札记栏目】
