山东省青岛市公安局近年来持续深化“党建引领+党建融合”模式，把党组织建设成为护航经济社会发展的坚强战斗堡垒。目前，这支把支部建在连上、让党旗飘在一线的警队，正书写着新时代“公安姓党”的生动答卷。
绘制精细“施工图” 让党建精准落地
始终抓牢政治建警这个根本，这一直是青岛公安促进工作高质量发展的政治保障。
青岛市公安局为此打出了制度组合拳，制定公安工作规则，确保党对公安工作的绝对领导。严格执行“第一议题”制度，深入实施政治工作行动计划，把党纪学习教育作为重要政治任务，建立党委示范引领、支部全面覆盖、干部带动民警“三级促学”机制，确保各项决策部署在青岛公安落地生根。
为了让思想政治工作能够“精准滴灌”到每位民警心中，青岛公安组织开展了“‘打头阵、当先锋’青岛公安怎么办”学习研讨活动，推进党史学习教育常态化和长效化，持续加强政治忠诚教育和职业道德教育，拧紧全警思想“总开关”。在具体工作中，落实定期思想状况调查分析、思想政治工作例会等制度，围绕理想信念、担当作为、素质能力、身心健康等9个方面，组织开展多层级、全岗位覆盖的队伍思想状况网络调查。通过全警政治轮训，开展党纪学习教育主题党日活动，推动党纪学习教育常态化。聚焦基层党组织标准化建设，深化“四强”党支部创建，组织开展“四强”党支部、“四好”党员评选活动。
一项项政策掷地有声，一项项举措坚决果断，这让青岛公安不断厚植全警忠诚底色，队伍始终保持高昂的斗志和旺盛的战斗力。
党建工作“加温” 业务工作“全面起势”
在胶州市公安局交管大队车管所，每当车管所党支部书记坐在这个“书记在岗”工位时，群众的一声声“书记”都让他倍感责任：“这不仅是称呼，更是千钧重托。”与此同时，黄岛分局灵山岛警务室的民警张博在主题党日活动中接过红彤彤的政治生日卡，党员的使命感在心中愈发炽热——这些生动场景，正是青岛公安推动党建与业务深度融合的缩影。
在探索党建与业务深度融合的过程中，党建已融入专项行动、社会治理和为民服务等公安中心工作全领域全过程，青岛公安业务推进到哪里，党建就在哪里发挥引领作用。
锻造党建品牌“立体矩阵”，激活高质量发展“红色引擎”，也是青岛公安的具体措施之一。培育和打造一批有亮点、有特色的基层党建示范点，开展“全市公安机关基层党建示范单位”评选活动，推出“铁心向党”“利剑党旗红”等多个主题鲜明、各具特色的党建子品牌，形成了“一线贯穿、亮点纷呈”的党建品牌矩阵。
青岛公安还按照“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，依托青岛公安大数据中心，加大“智慧党建”应用平台建设，充分发挥数字技术优势为公安党建工作赋能。“智慧党建”系统自动生成“政治生日”名册和符合发放“光荣在党五十周年纪念章”名册，“党建公文包”可以随时查阅党建法规文件，有效提高党建工作的针对性、实效性。
在执行重大任务、专案专班等长时间的工作中，青岛公安成立临时党组织，充分发挥战斗堡垒作用。执行重大任务的团队成员往往来自不同警种、各有隶属，要想带好队伍、统一思想，成立临时党支部就是最有力的抓手。
党建引领在实战中得到了良好的效果。在“净网”“猎狐”“昆仑”等行动中，青岛公安的战果居全省前列。打击治理电信网络诈骗预警劝阻118.5万人次，反诈工作在青岛市人大常委会专题询问中获评满意。
由于这些举措的实施，青岛市公安局“双报到”工作获评市委组织部优秀案例，并连续12年获评青岛市高质量发展综合绩效考核优秀等次。其中禁毒支队先后被授予平安山东建设先进集体、全省第三轮禁毒人民战争“特别表扬单位”和“成绩优秀单位”，青岛市也因此获评第二批“全国禁毒示范城市”。
党建共建“破壁” 同心聚能创样板
使命叠加、责任交融，这是深化平安建设、服务民生的关键一步。6月11日，黄岛公安分局与青岛西海岸人民医院举行“警医携手共建，护航平安健康”党建共建签约仪式，200余名警蓝制服与白衣天使齐聚一堂，共同见证两大守护生命的行业开启深度融合的新征程，成为青岛公安机关以党建为笔，饱蘸为民初心，绘就为民新图景的真实写照。
为破解党建、业务“两张皮”现象，青岛公安还整合各级各类党组织资源使其发挥最大效应。在具体实施中，从构建党建共建入手，引导各领域党组织打破体制、隶属、级别壁垒，实现“融互动”。公安机关各级党组织按照“区域相邻、职能相近、业务相联”原则，采取自愿组合的方式结对共建。比如法制支队、特警支队和环食药侦支队按照业务链条，分别与分（市）局业务大队和基层派出所开展联建；治安支队、交管支队、刑侦支队则以推动重点工作落实落地为导向，与各基层派出所结对共建，一线解决实战困难，推动案件高效办理。
青岛公安还在外部拓展党建共建，即公安机关各级党组织打破体制、隶属、级别壁垒，与业务关联紧密、执行共同任务的基层组织、社区网格、机关团体、企事业单位等横向联合共建。如今，上百个党建共同体正在青岛全域开花结果，平安共建效果逐步显现。
党建引领从严治警 锻造过硬公安铁军
青岛公安还将党建工作贯穿从严治警的每个环节，夯实以高质量党建促进公安工作高质量发展的作风保障。组织召开全市公安机关党风廉政建设会议，安排部署年度重点工作任务。
青岛市公安局党委会议专题研究全面从严管党治警工作，并制发落实全面从严管党治警主体责任清单，细化6方面23项内容，逐一明确责任领导、责任单位，推动主体责任落地落实。同时组织开展年度党组织书记履行全面从严管党治警责任和抓基层党建工作述职评议，推动各级党组织主体责任、书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”闭环落实。
除整体监督外，青岛公安还严格日常教育管理。期间开展了“党风廉政建设主题教育活动月”活动，落实违纪违法典型案例通报、经常性警示教育等措施手段，组织全体民警观看《警钟》系列警示教育片，切实把纪律教育融入日常、抓在经常。开展队伍政治生态分析研判，找漏洞、抓评估、严整改。对重点单位开展专项研判和调研分析，查找队伍管理风险点，推动压实各级政工、纪检干部责任，以内务管理“小切口”，推动作风能力“大提升”。
青岛公安深化整治群众身边不正之风和腐败问题，从细节抓起，坚决管住“微权力”。在“校园餐”、医保基金管理、养老服务等与群众切身利益相关的工作领域里，抓住可能存在的隐患，加大整治力度。对治安、户政、交管、出入境等与群众联系密切、接触广泛的部门警种和岗位上，加大明察暗访工作力度，及时发现、推动解决群众反映强烈的突出问题，努力取得更多让群众可感可及的新成效。
青岛公安深入开展爱警暖警行动，突出抓好身心健康保护，不断完善职业保障机制，用心用情用力为民辅警办实事、解难题。为基层所队配发AED设备；推动部分景区面向全国公安民警免收门票政策；及时为受到不实恶意投诉的民警辅警维权……一件件实事、好事、暖心事，持续激发队伍向心力、凝聚力和战斗力。
从推动党建工作标准化规范化到临时支部锻造攻坚利器，再到党建共建机制打破障碍壁垒，青岛公安以党建“实招”破解业务难题，持续为平安建设注入澎湃动能。（周世忠 李楠）
