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2025 07/09 14:02:51

新时代司法为民办案手记(系列)|法治护苗暖“金周”

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2025年5月9日,周村区人民检察院检察官前往周村区大学城实验中学开展法治宣讲(石成玉 摄)

在淄博市周村区第二中学的操场上,一群中学生正围着一块“法治飞行棋”地毯跃跃欲试——这是周村区人民检察院“法治游园会”的现场,学生们每掷一次骰子,就要回答一道法律题:“遭遇校园欺凌该怎么办?”“网友约见面能去吗?”欢声笑语中,检察官丁文成一边记录得分,一边“段子式”普法:“记住啦!网络交友要谨慎,学会拒绝不上当!”这一幕,正是周村区人民检察院未成年人检察工作的日常写照。

2024年以来,周村区人民检察院深入推进未成年人全面综合司法保护,创新“向前一步、同行一路、不枉一案、再帮一把”的“四个一”工作法,多层次、立体化守护未成年人健康成长,助推全区未成年人万人犯罪率较全省均值骤降72%。“四个一”工作法为未成年人成长护航的工作更是入选全市政法工作“十大民生实事”。

“以前上法治课,学生打瞌睡;现在搞活动,他们追着问下次啥时候上课。”周村区王村镇中心学校的孙岳磊校长感慨。周村区人民检察院的未检团队深知,传统的说教式普法理念早已需要更新,他们仅用三招就让法律知识“活”起来,打造全域性、个性化、沉浸式的普法矩阵。

第一招就是城乡普法“一个都不能少”。在城区,10余所中小学的“法治运动会”场场爆满,学生们通过“宪法知识接力赛”“反诈迷宫闯关”边玩边学;在乡村,周村区人民检察院建成全市首家未成年人司法保护“乡村工作站”,寒暑假的“法治研学营”成了乡村儿童的新期待——检察官带着法治教学设备进村,让孩子们沉浸式体验法治研学的乐趣。按年龄“定制专属剧本”是这个团队打出的第二招。低年级孩子跟着《哈利·波特的寻宝之旅》学防拐骗,中学生在《黑神话悟空原住民晋级攻略》里化身“网络侦探”,就连家长也收到特别任务——检察官把家庭教育指南印成“亲子闯关卡”,要求父母和孩子共同完成防性侵、防沉迷等任务。“以前总嫌孩子玩手机,现在才发现,自己也没做好榜样。”一位孩子的父亲在活动后反思道。第三招是让检察文化“开口说法”。在周村区人民检察院未成年人司法保护体验基地里,琳琅满目的帽子、扇子、书签、钥匙扣、文化衫等“心新护‘未’”文创产品整齐地摆放着。这是该院将童趣与法治元素相融合打造的检察文创产品。孩子们在这里接受法治教育后,可以选择一份自己喜欢的未检文创产品带走。在潜移默化中,法治深入童心。

17岁的小孙曾因侵犯公民个人信息被附条件不起诉,如今他已是某大学一名大二的学生。他的手机里存着一条特殊短信:“今天都在忙些什么?别忘了下周心理课!”发信人正是他的“专属导师团”——周村区人民检察院检察官助理蔡相义。

“这些孩子不是‘坏’,是‘难’。”周村区人民检察院党组成员、检委会专职委员林倩表示。为了“量身定制”帮教方案,周村区人民检察院积极协调各单位组建“检察官+司法社工+学校教师+家庭教育指导师”帮教团队,邀请省人大代表、齐鲁最美教师张红岗也加入其中,目前已开展跟踪帮教39人次,帮助7名涉案未成年人重返校园,其中3名未成年人已成功考入大学。

家庭教育也是未成年人保护的关键一环。周村区人民检察院积极与区关工委、区妇联签订《在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的实施办法》,针对涉罪未成年人家庭教育监管缺失情况,制发“督促监护令”36份,指导监督无方、甩手家长正确履行监护职责。周村区人民检察院的帮教团队像“拆盲盒”一样发现每个涉案少年的闪光点,建立跟踪帮教“一对一”制度,定期对本人和监护人进行电话回访、实地走访,了解他们所思所想所惑,做好“解心结、疏困惑”等工作。

2023年寒冬,一起未成年人故意杀人案震动了这座小城。面对这起低龄恶性犯罪,检察官没有简单“一诉了之”,而是开启了一场“穿透式”审查——他们深入了解了未成年被告人的家庭环境、成长过程、心理健康等。在检委会的案件讨论中,有人主张法不容情,有人强调教育挽救,最终,考虑到犯罪情节恶劣,周村区人民检察院依法层报最高检核准追诉,同时推动上级部门为被告人指定专业心理教育团队。“严惩不是目的,我们要发现悲剧背后的社会伤口,用司法温度疗愈。”该案承办检察官赵迎说。这种刚柔并济的理念贯穿司法全程:性侵、伤害、虐待未成年人罪犯被依法从重量刑,但对犯罪情节较轻、有悔改表现的未成年人,依法不起诉11人,附条件不起诉15人。其中一位被不起诉未成年人的母亲含泪说:“收到录取通知书那天,孩子把附条件不起诉决定书锁进抽屉,说这是‘人生警示牌’。”

不起诉宣告室里,16岁的小吴对着宪法墙深深鞠躬。检察官没有让故事止步于此——此后半年,小吴每月都会收到“法治能量包”:有时是心理疏导热线号码,有时是技能培训通知,最近一次是某企业实习邀请函。“小吴像是多了一个检察院这样的‘编外家长’。”小吴的班主任说。这种“售后”式保护已惠及所有不起诉未成年人。在周村区人民检察院未成年人司法保护体验地的时空留言墙上,许多孩子留下写给未来自己的信:“我今天学习了法律,以后的我一定是个遵纪守法的人。”“希望今后的日子里都能笑着想起这句话。”……截至目前,这些“归航少年”的再犯罪率保持为零。检察官的脚步还迈向更远处:针对学校周边小卖部向学生售烟,他们发出检察建议后,联合市场监管部门立即推出“红黄牌”制度协助;发现网络平台推送黄赌毒不良信息,立即启动“未成年人数字权益保护”专项行动……17份检察建议如同17把钥匙,打开了跨部门协同治理的大门。

在周村区人民检察院未成年人司法保护体验地里,“四个一”工作法的标志格外醒目。“在这里,司法不再是冰冷的条文,而早已成为融入大街小巷的温暖守护。从‘治未病’到‘治已病’,从‘司法独奏’到‘社会合唱’,周村区人民检察院将以‘四个一’工作法为抓手,持续深化未成年人司法保护品牌建设,努力让每个孩子都能在法治阳光下平安健康成长。”该院党组书记、检察长孙健表示。(山东省淄博市周村区人民检察院 林倩)


【本文刊载于《人民法治》杂志2025年6月下(总第204期) 履职栏目】


【责任编辑 -郭红伟】
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