在基层治理的宏大叙事中，陕西省合阳县公安局金水派出所如一泓清泉，以几十年如一日的坚守，将“枫桥经验”深植于三秦大地，为新时代基层善治写下生动注脚。这座连续21年荣膺“全国公安一级派出所”、首批“枫桥式公安派出所”称号的基层堡垒，其价值远不止于熠熠奖牌，更在于它深刻诠释了“以人民为中心”这一治理哲学的精髓。
金水之根，深扎于红色传承与初心赓续。 从吕农田所长在艰苦条件下奠基立业，到历任所长接力守护“一级所”荣光，再到今日青年民警在社区巷陌绽放青春，金水的灵魂在于将“公安姓党”的忠诚与“服务人民”的宗旨熔铸为集体血脉。“星火工作室”中陈列的不仅是勋章锦旗，更是代代相传的赤子之心。新警面对党旗的铿锵誓言、烈士陵园里的沉浸追思、老党员民警的言传身教，共同铸就了这支队伍“聚是一团火，散是满天星”的忠诚警魂，成为驱动治理创新的不竭动力。
金水之脉，搏动于机制创新与科技赋能。 金水的智慧，在于将“枫桥经验”的普遍真理与本地实际创造性结合。其独创的“三级调解 +网格赋能”模式，以“民警说事室”为情感纽带，以“1+1+N”网格单元为组织依托，构建起矛盾吸附化解的强大磁场。科技在此绝非冰冷工具，而是服务人民的温情桥梁：906路“雪亮工程”探头织就守护之网，5G执法仪延伸治理触角，电诈预警平台化身“云端盾牌”。尤为可贵的是，金水人始终清醒：科技为表，人心为里。无论是回放监控视频唤醒夫妻情谊的调解巧思，还是反复为病弱老人调整角度的动人瞬间，都印证了其“科技有温度”的坚定追求。
金水之魂，凝结于民心所向与躬身实践。 金水密码的终极内核，是将“人民至上”的理念转化为“把群众事当家事”的日常行动。魏娇副所长手机里2000多个群众号码，她创建的“八步工作法”细致入微，“五心工作法”在生死瞬间的忘我践行——无不昭示着“民心是最大的政治”。当“金水管家”的红袖标在街头巷尾跃动，当“流动说事摊”把法律知识化作乡音俚语，当民警跪地托起老人的身影定格为民心丰碑，金水派出所已然超越了传统警务边界，成为组织群众、凝聚人心、激活自治的社区共同体核心。
金水河奔流不息，正如基层治理创新未有穷期。金水派出所的实践雄辩地证明：真正的治理现代化，不在高楼广厦，而在街头巷陌的真诚互动；不在技术炫酷，而在“把每一起纠纷当考题，用群众满意写答案”的朴素坚守。它启示我们，唯有将党的引领力、科技的支撑力、制度的规范力与民心的向心力深度融合，让治理的根基深扎于人民沃土，让每一份平凡坚守汇聚成善治洪流，“枫桥经验”的金色种子才能在广袤的神州大地持续绽放时代新花。（中国行为法学会总监事、中国人民公安大学原副校长 李文燕）
【本文刊载于《人民法治》杂志2025年6月上（总第203期） 卷首栏目】
