2025年1月14日，第一检察部干警赴儋州市人力资源和社会保障局召开治理欠薪冬季专项行动专题会议（苏尾香 摄）
党的二十届三中全会强调，要“坚持党的全面领导”、“坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一”、“健全公正执法司法体制机制”。检察机关的党建工作是党对检察工作绝对领导的重要体现，是确保检察事业正确政治方向、提升队伍凝聚力战斗力的关键举措。近年来，海南省儋州市人民检察院第一检察部（以下简称第一检察部）深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的建设总要求，紧扣海南自贸港建设和儋州高质量发展大局，坚持以“为党守心、为民司法、为检清廉”为主线，将党建工作深度融入刑事检察履职全链条，推动政治建设与业务发展同频共振，以高质量党建引领高质效检察履职。第一检察部分别获评儋州市平安建设先进集体、儋州市市直机关先进基层党组织、五星级党支部、“四强”党支部。第一检察部的八名干警分别获评海南省扫黑除恶专项斗争先进工作者、海南省平安建设先进个人、海南省禁毒三年大会战先进个人、儋州市市直机关优秀共产党员、“四好”党员。第一检察部负责的普通犯罪和重大犯罪检察工作实现高质量发展，逐渐走到海南省检察机关前列。
2025年1月7日，第一检察部干警赴儋州海警局召开2025年侦查监督与协作配合工作首次联席会议（苏尾香 摄）
坚持为党守心
筑牢政治忠诚根基
第一检察部始终将政治建设摆在首位，把“从政治上看”贯彻刑事检察履职全过程，在思想上铸魂，在行动上立根，持续巩固对党绝对忠诚的政治底色。
一是强化思想引领。牢牢把握检察机关首先是政治机关的鲜明属性，建立“支部领学+骨干讲学 +干警践学”模式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“习近平法治思想与检察实践”专题研讨，不断增进干警对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将党的路线方针政策贯彻到检察工作全过程。
二是突出政治担当。深入贯彻海南省第八次党代会精神，坚持以“一本三基四梁八柱”战略框架为指引，围绕海南省委关于推进儋州高质量发展要求，聚焦儋州港产城融合发展和风险防控，依法严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗、盗抢骗、黄赌毒等破坏自贸港治安秩序和法治环境的犯罪行为，为进一步全面深化改革、加快建设中国特色自由贸易港、奋力打造海南自由贸易港“样板间”提供坚强的法治保障。
三是创新党建载体。通过组织干警参观儋州市人民英雄纪念碑、儋州市和庆镇歃血结盟纪念园等红色教育基地，开展沉浸式主题党日教育活动，重温入党誓词，将琼崖革命“二十三年红旗不倒”精神融入办案实践，引导干警在扫黑除恶、反电信网络诈骗、禁毒斗争等一线淬炼政治品格。同时，运用“互联网+党建”模式，利用线上学习平台（如“学习强国”、中国检察教育培训网络学院、政法微课堂、儋州干部网络学院等），开展云端党课、线上组织生活，引导干警将“两个维护”内化为政治自觉，筑牢信仰之基。
2024年9月12日，第一检察部干警赴儋州市大成镇开展扫黑除恶常态化普法宣传活动（苏尾香 摄）
坚持为民司法
厚植检察履职情怀
党的二十届三中全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。聚焦人民群众急难愁盼问题，更加有力服务保障和改善民生，是加快推进检察工作现代化、开创检察新局面的重中之重。第一检察部始终坚持将党建工作与检察业务同部署、同落实，践行“人民检察为人民”的宗旨，将“高质效办好每一个案件”作为基本价值追求。
一是聚焦民生痛点。检察机关聚焦民生痛点，既是法律监督职能的本质要求，也是践行司法为民的生动体现。针对传统盗窃、诈骗犯罪与信息技术结合而衍生出的电信网络诈骗、跨境网络赌博等新型犯罪，因情感纠纷、邻里矛盾、经济利益冲突引发的故意伤害、故意杀人等社会治安突出问题，第一检察部联合公安、法院建立“重大案件会商机制”，常态化推进扫黑除恶斗争，依法严惩以危险方法危害公共安全、故意杀人、抢劫、强奸、贩卖毒品等严重危及人民群众人身安全和公共安全的有重大社会影响的犯罪，缩短办案周期，努力以高质效检察履职做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民，以初心铸检心暖民心。
二是深化社会治理。检察机关参与社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节，通过履行法律监督职能，在维护社会公平正义、防范化解风险、促进社会和谐稳定等方面发挥着关键作用。第一检察部以党建为引领，推动检察工作融入国家治理体系，强化系统思维，探索社会治理新模式，推动治罪与治理相结合，注重通过个案办理发现普遍性问题，针对类案背后的监管漏洞或风险隐患，制发社会治理检察建议，实现“治已病”与“治未病”并重，并建立“跟踪回访+效果评估”机制，推动从办理向办复转变。以政治引领业务提升，以业务彰显政治担当，如组织干警参观洋浦经济开发区，开展自贸港建设如何坚持和发展“枫桥经验”大讨论，让干警深刻领悟检察业务背后的大政治、大民生。
三是优化司法服务。引导干警以“如我在诉”的理念换位思考，想方设法为群众解决实际问题，积极化解矛盾、修复社会关系，推行“阳光检务”，持续深化检察听证工作，在听证中还原事实、释明法理、融汇人情，让公平正义看得见、听得懂、能接受，既解“法结”又解“心结”。牢记为民初心，始终把为民司法、为民谋利作为检察履职的宗旨和目标，秉持“司法为民”理念，切实增强履职的主动性、针对性、实效性，主动告知当事人可以申请司法救助，加强内部衔接开展救助线索排查，确保应救助、尽救助，用司法温暖焐热群众受伤的心，以检察履职的真招、实招提升“检护民生”的实绩实效。同时，聚焦重点领域和重点群体，精准对接民生就业、社会保障等民生领域的改革部署，健全检察环节对妇女儿童、残障人士、老年人等特殊群体合法权益保护，并主动做好工作延伸，推动健全司法救助与社会救助的工作衔接，帮助信访人重拾信心。
2024年4月17日，第一检察部在儋州市人民检察院召开林某某交通肇事案公开听证会（苏尾香 摄）
坚持为检清廉
锻造过硬检察铁军
检察机关的党风廉政建设是确保司法公正、维护社会公平正义的重要基石，直接关系到检察权的正确行使和司法公信力的提升，必须常抓不懈、久久为功。近年来，第一检察部以“清廉检察”建设为抓手，通过扎紧制度笼子、深化警示教育、涵养廉洁文化等多维度举措，强化思想教育、完善监督机制、规范权力运行，持续推进党风廉政建设向纵深发展。
一是扎紧制度笼子。常态化开展廉政教育，结合主题教育（如学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育），将廉政教育纳入部门会、党支部“三会一课”重要内容，引导干警严守政治纪律和政治规矩，强化思想政治引领，夯实廉政思想根基。通过统一业务应用系统对案件受理、审查、决定等环节实时监控，深化案件质量评查机制，实行司法办案全程监督，全面排查检察业务各个环节廉政风险点（如立撤案、不捕不诉、认罪认罚等），健全内部监督体系。通过严格执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等“三个规定”，邀请人民监督员参与案件公开听证等，强化外部监督制约。通过内外联动监督，构建“权责清晰、监督有力”的检察权运行机制，压缩权力寻租空间，确保案件办理全程透明、可追溯，通过制度建设牢牢扎紧“不能腐”的笼子。
二是深化警示教育。开展“以案为鉴”专题活动，组织干警观看职务犯罪庭审、参观警示教育基地、观看警示教育片、签订廉洁承诺书，定期通报剖析检察系统内外的违纪违法典型案例，以案示警、以案明纪，用身边事警示教育身边人，分析案例中的违纪违法原因、后果及警示意义，引导干警算清“政治账”、“家庭账”、“自由账”，促进干警真正把“看在眼里的教训”转化为“刻在心里的敬畏”，使他们树立正确的权力观、政绩观、事业观，切实增强廉政意识，提高抵御诱惑的能力，筑牢拒腐防变思想防线，通过教育引导增强干警“不想腐”的自觉。
三是涵养廉洁文化。打造“线下+线上”文化阵地，依托儋州市深厚的历史文化底蕴，将廉洁文化与检察特色紧密结合，通过院内廉洁文化展板，为干警带来沉浸式廉洁文化体验；依托微信公众号、微博、内部网站等新媒体平台，推送党纪党规、廉洁文化文章、以案说法视频等内容，让干警随时随地接受廉洁文化教育。开展“廉洁家风”建设活动，实施“家风助廉”工程，通过举办干警家属座谈会、定期或不定期走访干警家属，倡导良好家风，将廉洁文化延伸到干警家庭，教育干警家属知廉、守廉、促廉，发挥家庭成员的提醒作用，引导干警家属当好“廉内助”，引导干警及家属算好“家庭账”、“亲情账”，筑牢“八小时外”监督防线，构建“单位+家庭”双防线，队伍连续多年保持“零违纪”。
第一检察部始终坚持以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以服务保障检察业务为目标，通过抓党建、带队伍、促业务，以党建“红色引擎”激活检察履职“蓝色动能”，在服务大局中彰显担当，在司法为民中传递温度，在从严治检中锻造铁军，为新时代儋州刑事检察工作高质量发展提供了坚强的政治和组织保证。下一步，第一检察部将继续以党的二十届三中全会精神为指引，锚定“全省刑事检察排头兵”目标，进一步深化党建与业务融合，探索符合检察职业特点的党建工作新机制，推动党建成果转化为司法办案的强大动力，以更强党建引领更高质效法律监督，为儋州高质量发展和海南自贸港法治化营商环境建设作出新的更大贡献。（海南省儋州市人民检察院第一检察部主任 余建波）
【本文刊载于《人民法治》杂志2025年5月下（总第202期） 学习栏目】
