在湖北省恩施市舞阳坝街道栖凤社区有这样一群人，他们身着红马甲，穿梭在各个街巷和小区，活跃在社会需要的各个角落。他们不同年龄不同行业，却同怀大爱之心，以“志愿”之名，投身于基层治理的方方面面。
位于龙洞河畔的栖凤社区，医疗教育资源丰富，人口密度大流动大，是烟火气息浓厚与基础设施老旧并存的老城区。近年来，社区秉持共同缔造理念，构建“志愿联盟”，通过联队伍、联阵地、联品牌，激发党建引领基层治理新活力，点亮老城群众新生活。
队伍连心，咱们有力量
每到周五，龙洞河沿岸的一抹抹“志愿红”分外醒目，让人倍感温暖。他们有的是党员干部、有的是商户、还有的是社区居民，他们在社区党委的引领下，分区域捡拾、清运垃圾，共同守护水清岸绿、河畅景美。
作为中心城区的栖凤社区，单位多、商铺多、住户多，如何把不同领域、不同行业、不同年龄的人凝聚起来，参与基层社会治理？社区运用共同缔造的办法，以志愿精神为纽带，以志愿联盟为载体，先后组建多支志愿服务队伍，广泛招募党员干部、居民群众、医生教师、在校大学生等群体，组建起不同类型、各具特色的志愿服务队。
“我退休了，在家闲不住，想加入社区的‘银龄’志愿服务队，为街坊邻居们做些事。”2年前，家住医专小区的退休干部周叔叔向社区提交了志愿者申请表。2年来，他积极参与志愿服务活动，斑马线前的劝导、卫生死角的清理、医保政策的宣传，戴起红袖章的他投身到基层治理的各个场景中。
目前，栖凤社区志愿联盟已组建“绿岸行者”“青心送暖”等志愿服务队9支，注册志愿者1590人，今年开展河道清洁、爱心义诊、法律宣讲等志愿服务活动50场次，惠及群众1.5万人。
为发挥联盟优势，志愿服务队之间经常合作联动，释放1+1＞2的效果，如：文艺融入宣讲、助老携手义诊、普法联合反诈……志愿服务的内容更加丰富，资源更加优化，也增强了志愿联盟的凝聚力和向心力。
阵地联建，处处是舞台
累可歇脚、渴可饮水、闲可看书、娱可互动，这是栖凤社区对凤凰山爱心驿站的功能定位。该驿站建于今年7月，是社区志愿联盟“10分钟便民服务圈”的新坐标。
“以前我们累了就在草坪上坐会儿，现在这里建了爱心驿站，布置得很温馨，我们有水喝、有椅子坐，空闲时间还可以看看书、下会儿棋。”环卫工人刘阿姨在爱心驿站歇息时有感而发。
栖凤社区以群众需求为导向，积极争取相关部门支持，利用辖区闲置房、社区用房等资源，与部门联合建设党建服务站、新时代文明实践站（点）、政协委员工作室、爱心驿站等服务阵地，推动便民服务纵深发展，打通便民、利民、为民服务“最后一公里”。
“我们将便民服务阵地‘插花式’建在居住小区，文化广场，居民巷子，让居民在家门口就能享受到温馨的服务和丰富的文娱活动。”栖凤社区党委书记郑世艳介绍道。
便民服务阵地是居民和劳动者的休息室和补给站，也是志愿者担当奉献的舞台。在新时代文明实践站，大学生志愿者们举办了一场场非遗文化传承活动。在政协委员工作室，委员们穿上红马甲开展法律宣讲和惠民政策宣讲。在党群服务站，党员志愿者热情的为群众提供帮办代办……居民们得到了帮助，感受到温暖，社区便民服务阵地成为了居民们想来、爱来、常来的“第二个家”。
品牌联创，幸福更长久
2020年，栖凤社区“护河有我”龙洞河环境保护志愿服务项目正式启动，这个由社区发起，包保单位党员干部带头，志愿者、居民齐参与的周五河道保洁活动已连续开展了4年，成为了社区基层治理的一个品牌，积极推动着环境保护和人居环境改善。
栖凤社区着力培育志愿服务品牌，并不断推陈出新。“凤凰山青”志愿活动由辖区居民参与，日常巡山预防山火发生。“三义”志愿服务汇集理发师、医护、退役军人三支队伍，开展多场义剪、义诊、义务献血活动。
向外借力，向内聚力，推动品牌联建，社区联合湖北民大法学院开展“未成年人模拟法庭”，有效增强青少年知法、懂法、用法能力。联合恩施州中心医院南丁格尔志愿护理服务队打造“青心送暖”品牌，推动义诊进社区活动常态化开展。还联合毕兹卡社会服务中心实施“党建引领。五心暖阳”关爱老人计划，联合湖北民大民族学与社会学院实施“同心圆”四点半课堂。品牌的深耕带来了更优秀的服务，更广泛的好评。
为了推进品牌的持久性和志愿者的积极性，社区建立了完善的激励机制，每年评选居民满意的志愿服务品牌和优秀的志愿者，给予荣誉奖牌、证书，树立榜样的力量。同时，志愿者还可在“舞阳文明双积分”平台上获取积分，兑换物质奖励和精神奖励，让志愿者们在付出的同时也能感受到社区的关爱。
随着栖凤社区志愿联盟不断发展壮大，如今，志愿服务人人可为、处处可为、时时可为，不断助推基层治理提质增效，不断为老城人民幸福生活“升温着色”，党群一心、居民连心、共同缔造的新画卷正铺陈开来。（吴星星 赵婕）
