标准厂房鳞次栉比、条条大道通达远方,这里是川渝两省市共同批准设立的唯一一个跨省域省级新区——川渝高竹新区。拥有得天独厚区位优势的高滩镇,承接起新区核心区域的规划建设与发展,迎来百家企业和上千人群涌入,焕发新生机与新活力。
面对新区经济快速发展带来的基层治理新挑战,四川省广安市邻水县公安局高滩派出所牢固树立“派出所主防”理念,深入践行新时代“枫桥经验”,全力守护辖区安宁,为新区经济发展注入平安动能。2021年以来,高滩派出所先后荣获“全省公安机关成绩突出青年集体”、“小平故里最强警队”、“广安市先进基层党组织”等荣誉称号,荣立集体二等功一次、三等功一次,个人二等功一人次、个人三等功两人次,连续两年荣获全省公安机关“最强支部”,2023年5月被命名为省级“枫桥式公安派出所”。
警务创新让平安无界
高滩镇与重庆市渝北区茨竹镇接壤,涉及两地的警情时有发生。
“以前接到渝北居民报警,我们只能层层上报再转至重庆下发,现在‘群众一次报警、两地一体处置’机制落地,节约处警时长约20分钟。”高滩派出所副所长林浩深有感触。
2025年春节前夕,高滩派出所接到重庆市渝北区茨竹镇方家沟村村民报警称自己家里的十多只鸡昨晚被偷。值班民警立即依托一体接入的川渝两地监控视频进行研判,会同茨竹警力一体开展缜密布控,仅3个小时便在重庆主城区将流窜至川渝高竹新区作案的2名嫌疑人抓获,为村民追回被盗土鸡,避免造成经济损失。
从“一体化报警”到“一体化执法办案”,高滩派出所生动践行跨省域一体化警务合作事项,与渝北茨竹派出所加强情报共享、协同办案,实现川渝“无”界一体化警务功能,助推新区居民安全感、获得感、满意度稳步提升。
护企优商让服务无限
川渝高竹新区签约入驻企业201家,目前企业员工总数超过5000人,其中,外地员工约占60%,高滩派出所聚焦新区经济建设这一中心任务,做实护企优商这一护航新区发展核心要义,落实“项目警长”从企业招商到建厂投产再到日常经营,全链条、一对一负责对口企业服务“一长联、一图清、一条龙。”
2022年,高滩派出所民警集中3个月时间,逐一对新区的入驻企业开展多轮次走访,目的只有一个:问需求、针对性服务。
“我们送货去重庆好麻烦,明明就55公里,我们要花14个小时。”
“公司的员工,川渝两地都有,要办个身份证、护照、车辆换证这些业务,至少得请半天假去重庆或者邻水城区,往返自驾车要一两百元,费时费力费钱,办证办事极为不便。”
针对“川牌货车入渝绕路远、成本高”这一突出问题,高滩派出所副所长曾强跳出公安传统服务事项优化服务,将收集到的资料汇总,并多次主动汇报联通,推动重庆公安向川渝高竹新区企业首批发放6张车辆通行证,首次实现川籍货车进入重庆主城区同标互认、自由流动,每证每年为企业节约运输成本10万元。随后,“同标互认”举措得到运用推广,进一步惠及川渝两地企业发展。
“请收好您的证件。”在全国首个跨省公安服务窗口,民警为重庆籍群众办结更换身份证业务。
自2022年跨省公安服务窗口建成以来,不仅实现“进一扇门,办两省事”,群众办事也从必须跑去50公里外的重庆或邻水城区变为家门口的“零距离”,人均节约时间成本3小时。目前,窗口可办理川渝两地户政、出入境、车驾管等公安服务高频事项已达89项。
警民携手让共治无境
夏日的街道巷口,穿着荧光色背心的巡逻队伍格外醒目。他们当中既有身着藏蓝的民警辅警,也有村社干部、保安队员、治安志愿者,他们在守护平安的同时,也成为一道亮丽的平安“街景”。
“高竹义警”由110名村社干部、企事业安保人员、治安积极分子等组成,他们充分发挥人熟、地熟、情况熟、具备相关专业技术的优势,积极配合高滩派出所民警辅警一站式开展治安巡逻、矛盾调处、法治宣传、重点帮教等任务,形成警民共建平安新区的融洽氛围。
2024年的这天,新区引进企业的厂房正准备开工建设,高滩镇居民王某却突然变卦,在自愿签署协议、领取拆迁款后,要求按照重庆的政策标准再次补偿。
诸如此类征地拆迁矛盾时有发生,高滩派出所立足辖区实际,深耕主动警务、预防警务,在原有“公安+司法”的调解基础上,引入律师、乡贤建成“方圆调解室”,并紧扣经济区与行政区适度分离政策条件,以“综治中心”为阵地,推出“三方六联”一站式联动机制。
通过法理普及、政策解读、情感沟通,王某最终回归了理性,企业建设项目顺利进行。四年时间里,高滩派出所及时排查化解750余起矛盾纠纷,成功率达99%,没有一起激化升级,没有一起扩大上交,实现矛盾化解在萌芽。
如今,智慧派出所建设的脚步加速推进,民警带着移动终端在日常走访中,叮嘱老人谨防养老诈骗,解答年轻人求职困扰……新区和老镇,见证传统“脚板警务”与“数字治理”的奇妙共生。
在这场新时代“枫桥经验”的探索实践中,“无界”不是消除界限,“无限”不会突破上限,“无境”永远没有终点,高滩派出所守护的不只是这片土地,而是群防群治中警民之间流动的信任,四年来,新区矛盾纠纷、刑事案件“四连降,重大敏感案事件“零发生”,队伍违纪违法“零出现”,让警民关系在相互渗透中形成了更有韧性的连接。(高滩派出所)
