今年以来，山东省潍坊市安丘市柘山镇聚焦综治中心建设“五个规范化”要求，坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”理念，结合实际建立“柘乡有理”矛盾纠纷化解工作体系，全面提升综治中心运转质效。1至5月份，全镇实现命案、刑事案件“零发生”，治安案件查处数、信访案件登记数分别下降6.7%、60%，潍坊市级以上走访“零登记”。
一是规范建设阵地，形成镇域治理“一张网”。按照有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果“五有”标准，规范镇级综治中心建设，设立6个社区“柘乡有理”调解室，建立“1+6+N”村居综合治理体系（1个镇级综治中心、6个社区调解室、N个村级调解网点），做到网格覆盖无盲区。统筹信访接待、矛盾多元化解、公共法律服务、社会治安防控等资源，聘请27名退休干部、政法干警担任调解员，55名网格员一并纳入网格，为当事人提供“一站式”纠纷解决服务，夯实基层综合治理主阵地。
二是优化运行机制，打造矛盾化解“一条链”。实施“柘乡有理”矛盾化解五步工作法，做好摸排预警、研判分析、阳光调解、跟踪落实、结案评价五个步骤，紧盯重点领域、重点群体、重点问题、重点人员，精准排查各类矛盾纠纷110余起，举办各类听证会、调解会15场，化解热线504起、重点信访案件13起、重点矛盾隐患40起，邻里纠纷、欠薪欠债等集中性问题在萌芽阶段得到妥善处置，切实防止“民转刑”“刑转命”等恶性案件发生。与各部门单位贯通联动，欠薪问题与人社、司法部门建立“绿色通道”，法院执行问题与法院建立“快速通道”，宅地问题与自然资源和规划部门建立“专业通道”，妥善解决各类行业性、专业性矛盾纠纷12起。
三是强化督办落实，明确事责清单“一张表”。建立“事挂星、人挂牌、限期结”矛盾化解制度，对镇域内各类风险隐患实行“五星级”管理，制定全镇矛盾隐患化解“一张表”，明确各级事项的责任人和办理时限，评价为五星事项的重点问题由党政主要负责同志牵头办理。各社区、部门分别建立矛盾隐患“星级”管理台账，每季度报镇综治中心汇总，3星及以上事项动态上报，新增案件当日必须上报台账并将事项具体报告分管副书记。先后对110个事项评星定级，纳入清单管理，对7名责任人挂“红”“黄”牌警告，对2名责任人挂“绿”牌激励，有效提升了矛盾化解质效。
四是用好信息平台，做到事项处理“一点通”。镇综治中心充分发挥统筹调度、分类处置职能，全力做好省“一站式”矛盾纠纷多元化解线上平台和安丘市社会治理智能化信息平台推广应用。今年以来，线上平台处置群众各类矛盾纠纷事件130件，化解率100%。建立55个微信矛调群，分网格将社区、村干部、调解员、网格员、派出所民警等人员入群，通过线上问答、视频连线，及时、快速、便捷解决群众“身边事”，实现实时交流、掌上调解。
五是完善保障机制，打牢综治工作“一盘棋”。成立“柘乡有理”矛盾化解工作领导小组，由党委书记任组长、分管副书记任副组长，各社区书记、部门站所负责人任组员，将矛盾纠纷化解工作成效作为奖优惩劣重要依据，建立完善首问负责、晾晒评比工作制度，推动责任有效落实。加强对综治队伍专业知识、法律政策、调解技能的培训，邀请上级领导、专家开展学法用法、土地政策、信访处理等大讲堂5期，培训470余人次，组织调解员开展观摩交流3场，干中学、学中干，提升调解员业务能力、调解水平，规范调解行为。
