近年来,黑龙江省司法厅践行“身在最北方 心向党中央”誓言,坚持和发展新时代“枫桥经验”,指导全省各地结合实际打造的特色品牌调解室。截至目前,全省已经打造漠河“最北”、抚远“最东”、哈尔滨“冰雪大世界”、塔河县“摩苏昆”等特色调解室,以及以全国模范人民调解员个人命名的“华姐”“老曹”“老潘”等个人品牌调解室1015个,叫响了龙江特色调解品牌。
今年5月,大兴安岭地区塔河县十八站鄂伦村民族乡侯某在自家田地“打农药”,不慎将药物喷洒到邻家王某田地中,致使王某农作物受损,双方就受损面积及赔偿金额争执不下。“摩苏昆”调解室得知情况后,多次上门与双方沟通,组织县、乡农业技术人员对受损面积进行鉴定,最终促使双方达成1万元的赔偿协议,双方握手言和……
“摩苏昆”意为“说一段,唱一段”,是鄂伦春族群众喜闻乐见的艺术表现形式。十八站乡将“汉鄂双语”调解比作演唱鄂伦春传统说唱艺术“摩苏昆”,把调解双方看作“摩苏昆”的曲和词,细心体会词的含义,再找对合适的曲,和曲而歌,从而化解双方矛盾,演唱出宛转动听的鄂族曲调。
大兴安岭地区塔河县十八站鄂伦村民族乡作为全国鄂伦春族聚居最多的民族乡,坚决扛起维护边疆稳定和增进民族团结政治责任,创建“摩苏昆”调解室,运用“汉鄂双语”工作法调处矛盾纠纷。2020年至今,“摩苏昆”调解室建立以来,治安案件发案率累计下降91%,为增进民族团结、确保边疆安全和社会大局稳定作出了积极贡献。
建强“摩苏昆”调解队伍
邀请非物质文化遗产传承人郭宝林、作家关晓云等5名通晓民族语言、知晓风土人情、村中威望较高的鄂伦春族乡贤加入“摩苏昆”调解员队伍,将全乡7名鄂伦春族干部以及政法干警、公职律师等12名专业人士编入“摩苏昆”调解员队伍,架起汉鄂之间、干群之间“连心桥”。
联动“摩苏昆”调解资源
将“四所一庭一中心”衔接联动工作机制与“摩苏昆”双语调解深度融合,建立一体化矛盾纠纷排查化解服务站。把握林地融合、民族交融特点,健全完善跨村矛盾纠纷一体化调处机制,“摩苏昆”调解室统筹各方力量联动化解,实现群众反映诉求和矛盾纠纷“一站受理、一体服务、依法引导、统筹解决”,取得案结事了、事心双解的良好效果。
创新“摩苏昆”调解方法
树立“先行调解、靠前服务”理念,做到普通纠纷就地调、民族纠纷平等调、疑难纠纷联合调。调解员、网格员、政法干警联合走村入户,深入田间地头,以沾泥土、接地气的方式,就近就地调解小摩擦小纠纷;采取“圆桌会议”形式,不设置过错方,各方地位平等,相关人员依次围坐调处,“给台阶”、讲感情,妥善化解民族纠纷;实行“一案一策”,“摩苏昆”调解室牵头,会同多部门分析研判、联动联调,有效化解疑难复杂矛盾纠纷和信访问题。2023年以来,全乡共调解各类矛盾纠纷96件,其中简易纠纷51件、民族纠纷35件、疑难复杂纠纷10件,实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
