贵州省织金县着力推进综治中心规范化建设实体化运行，通过规范布局、整合资源、完善机制、双轨运行，多元联动解纷，实现群众诉求“一站式”受理、“全链条”服务。
规范布局 推动“一单式”流转
统筹协调资金，对县综治中心进行提质改造，改善接待和服务群众办公环境。科学布局“引导受理、多元化解、指挥调度”三大功能区，合理设置“信息研判、外勤调查、流转督办、综合调度”四个工作岗，有效推动“信息收集、数据关联、调查核实、分析研判、分类流转、跟踪督办、办结反馈、核查回访”全流程闭环管理。中心一楼设置引导受理区、多元化解区，对来访群众需求事项进行逐项登记、分流化解、处置反馈；二楼设置中心指挥调度区，实现矛盾风险信息汇集、分析研判、分类分流、指挥调度、核查回访；规范设置“一站式”服务大厅、信访接访室、调解室、法律服务室、心理咨询室、微法庭等功能室及11个对外服务窗口，提供群众接待、矛盾化解、法律服务，推动“一窗受理、多窗办理”，确保群众每一项诉求都有人办、依法办。
整合资源 突出“一中心”多用
按照“多中心合一、一中心多用”原则，统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心、矛盾纠纷调处中心有关功能入驻县综治中心，实现调解组织、矛盾问题较多领域的行政主管部门、审判机关、法律监督机关和信访等部门派员常驻和重点领域部门轮驻。整合“雪亮”“天网”5451路及3.5万路“平安黔哨”、数字乡村等视频网络资源，接入贵州省综治和网格化信息平台，实现全县重点部位、重点区域、重点路段可视化，社会风险防控、矛盾纠纷排查化解信息化。整合行业部门调解能手、专职调解员，建立全县调解专家库，下设医疗纠纷、劳动争议、婚恋家庭、涉法涉诉等12个重点领域调解专家组，确保行业性、专业性矛盾纠纷“中心吹哨、按需进驻、分类调处”；开展人民调解、行政调解、司法调解、行业专业调解，切实在法治轨道上定分止争。
完善机制 形成“一整套”机制
按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”要求，结合县级综治中心规范化建设工作手册，建立“线上线下双轨运行、统一受理、分类流转、多元化解、跟踪督办、闭环管理、研判预警”等“一整套”工作机制，保障县综治中心实体化运行。充分发挥“一中心一张网十联户”基层社会治理机制、维稳联动工作机制、信访工作联席会议机制、基础管控中心信息推送等机制，探索创新风险管控“4357”每日研判机制，抽派专业骨干力量入驻综治中心合署办公，组建风险研判工作专班，每日对全县警情、访情、网情、民情“四类情况”和社会面稳定状况、社会治安状况、重大矛盾纠纷调处状况“三个状况”进行全量收集，采取信息收集、适时调度、研判分析、交办督办、分类管控“五个措施”进行全流程闭环管控，坚决守住“七个不发生”的工作底线，进一步扛牢维护社会稳定的政治责任。
双轨运行 实现“一站式”服务
探索线上线下“双轨”办“事”管“人”机制，变传统的“纸”上谈兵为现代化“指”尖作战，实现信息汇集、纵横联动、指挥调度、多元协同，形成“线上线下联动、多部门协同、流程有序衔接”的“一站式”服务体系。“线上”依托网格化信息平台接通法院“诉源”、公安“警源”、信访“访源”、基础管控中心“预警信息”以及民政婚姻登记、妇联妇女维权等部门信息，整合县直部门及有关单位49家入驻网格化信息平台，实现信息资源互通共享。“线下”，采取“政法部门常设常驻、职能部门轮流入驻、其他部门应急入驻、调解组织按需入驻”方式，整合法院、检察院、司法行政、公安、信访、人社6个部门派员常设常驻；住建局、自然资源局、能源局、农业农村局4家部门派员轮流入驻，其他部门随叫随驻，11个专业性、行业性调解组织、12个重点领域调解专家组按需入驻，集部门资源优势协同推动矛盾纠纷多元化解，从真正意义上把矛盾纠纷“处早”“处小”变为现实。（马英 杨军 杨玉西）
