“最开始,我以为这就是个花哨的玩意,但是看到这段时间我自身的改变,真心觉得可别小看这监内的网格线、小黄线,很有意义。”罪犯吴某说。自2025年3月,黑龙江省齐齐哈尔监狱规范化管理工作开展以来,许多罪犯从最开始的不理解、不认同,到如今的自觉遵守,思想认知和行为习惯发生了巨大转变。
经过近两个月的规范化管理,“地标线”已成为监狱权威的无声代言,起到了不可逾越性,强化了规则的神圣化。监狱的“地标线”恰似规范化管理的微缩实验室,它不仅仅是对罪犯行为习惯的约束,更是促进罪犯管理的新坐标。真正的规范化不在于制度的繁复,而在于找到如“地标线”这般“四两拨千斤”的支点,通过推动罪犯改造“三大现场”规范化管理,纵向上使每一个重点环节、横向上使每一个重点时段有规可依、有标可循,让秩序在无声中生长,强化罪犯自觉改造的引领效能。
“一个标准”入脑入心
监狱结合规范化管理工作指引“96+N”,录制特岗罪犯的管理视频以及值星员规范化管理视频。利用“五一”期间,组织罪犯集中学习,让特岗罪犯、值星员罪犯清楚标准是什么,准确把握“什么可为、什么应为、什么不为”。民警通过对标贯标,切实做到规范化管理每项工作有依据、每次执法有标准、每个案例有支撑。
“两色地标”发挥实效
“监狱管理从来没有真空地带,必须从源头上加强治理,才能消除隐患!”为推进规范化管理工作,提升监狱整体规范化水平,监狱对监管区内习艺车间的地贴、警戒线重新进行粘贴,共计粘贴执勤换岗点16处、清身区标识16处、缝纫区标识28处、警戒区标识8处,粘贴地面警戒线1000余米。粘贴完毕后要求罪犯全部靠内侧行走。同时,对习艺车间、监舍楼下罪犯点数集合区进行规划、喷涂,进一步规范集合列队和出入行走。通过规范罪犯行为切实压紧压实规范化管理“细枝末节”,促进规范化管理理念转化为行动自觉。
“三个到位”落地落实
责任到位。监狱充分按照“一把手挂帅”专班(视频回放专班)以及“日检查、周调度、月评比”的“线上+线下”常态化监管机制,细化岗位职责,压实责任;管理到位。推行“清单式管理”,根据规范化管理工作指引“96+N”,对发现罪犯违反“指引”问题的,下达问题整改通知书,要求立即整改并扣除罪犯当月考核分数;跟踪到位。“五一”假期后,对各监区“红马甲”特岗罪犯进行了“回头看”检查。随机抽考监区执勤民警“报告、讲评、一分钟处置”掌握情况,对标准不达标的民警,现场下达整改通知书,并将结果纳入当月规范化管理工作考核评比。
“四项能力”强基固本
通过党委理论学习中心组、党支部、周例会等多种形式,反复学习规范化管理工作指引“96+N”内容,夯实理论基础,补齐短板弱项,确保各项规章制度、标准入脑入心,强化民警队伍执行力;按照“物品定置、人员定位、流程定型”的总体要求,聚焦“三大现场”、重要环节、重要窗口进行查找短板弱项,整合资源,统一规范档卡簿册,对监区民警执勤台、民警办公室、休息室进行升级改造,安装电脑机械臂支架、显示器固定挡板、购买制式床单、水杯、洗漱用品等。同时,按照车间“5S”管理要求,对执勤台全部粘贴桌膜,规范物品摆放,从而提升监狱执法公信力;积极发挥督导考核作用,每月开展规范化管理评比工作,促进各监区规范化管理提档升级,激发规范化管理创新力;常态化开展“四防”演练,对监内下水井进行检查维修,全部更换新锁头,彻底消除狱内下水井隐患问题,对监舍洗衣机线路全部重新规划,多措并举提升安全防控能力。
根深则叶茂,本固则枝荣。齐齐哈尔监狱将进一步探索规范化管理新方法,让规范化管理这根“针”串起监管改造千条“线”,在强基础、抓规范上持续用力,久久为功,真正让规范化成为监狱高质量发展的“助推器”。
