今年以来，贵州省黔南州龙里县公安局以公安工作现代化为主线，以高质量发展为首要任务，推动各项公安改革系统集成、高度融合、协同高效，着力构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的新型警务管理体制，助推新质公安战斗力生成和现代化警务运行模式变革，全力为全县经济社会发展保驾护航。
构建“专业+机制+大数据”，激发警务新效能
统一思想，谋篇布局高站位。以加快推进大数据实战中心建设为依托，龙里县公安局整合各专业警种数据资源、系统和服务能力，依托“情指行”一体化运行机制，全力打造“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式。将其作为推动公安工作高质量发展的关键举措，统一扎口开展赋能基层和实战支撑，为警务工作的高效开展奠定坚实基础。从顶层设计出发，明确各部门在新模式构建中的职责与任务，确保各项工作有序推进。压实责任，真抓实干促落实。牵头部门充分发挥组织领导作用，精心安排部署，逐一明确部门责任、完成时限，确保工作链条紧密衔接，一抓到底。相关部门积极响应，强化责任担当，深入剖析工作中的难点、痛点、堵点，结合自身实际细化具体落实措施，制定详细的“时间表”“路线图”。通过定期召开每周例会、工作推进会、专项督查等方式，及时掌握工作进展情况，对落实不力的部门和个人进行严肃问责，保障各项改革任务落地生根。统筹推进，实战检验见真章。着力推进“四中心”建设，着力把情指中心、基管中心、侦查中心、执法办案管理中心建成“主战阵地”，坚持统筹兼顾、整体推进。依托“情指行”一体化运行机制，牵引各专业力量在统一运行框架下发挥各警种专业特长和专门优势。在打击犯罪工作中，侦查中心汇聚多警种信息，为精准打击提供情报支撑，提高相应类案打击、支撑破案专业能力；基础管控中心锚定创建“枫桥式公安派出所”目标，推动信息化手段赋能社区警务，让派出所把精力集中到“一管三防”上来；执法办案管理中心对案件办理全流程进行实时监督与智能预警，推动执法工作“流程标准化、监督智能化、责任可追溯”，筑牢公安执法规范化防线。在实际工作中不断优化完善新型警务运行模式。
聚焦基层治理，织密社会稳定防护网
源头预警防控，化解矛盾于萌芽。充分发挥派出所主防作用，及时研判发现苗头性、预警性矛盾纠纷信息。民警深入社区、乡村，常态化开展矛盾纠纷排摸工作，全面掌握各类不稳定因素和风险隐患。通过建立社区警务微信群、定期走访等方式，拓宽信息收集渠道，与群众保持密切联系。最大限度把各类矛盾纠纷防范在前沿，化解在当下，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。规范工作程序，提升调解公信力。坚持质量为本的调解原则，采取有效措施，不断提高矛盾纠纷的调解率、调解的成功率和调解协议的履行率。制定详细的矛盾纠纷调解工作规范，明确调解流程、方法和标准。组织民警参加调解技巧培训，提升民警的调解能力。对调解成功的案件，及时推送镇（街道）综治中心，加强后续跟踪管理，切实做到“早发现、早推送、早处置”。今年以来成功化解矛盾纠纷2376起，化解率达96.25%，推送镇（街道）综治中心重点关注、定期回访29起。强化跟进回访，防止矛盾再反弹。公安派出所与各级综治中心建立矛盾纠纷调处化解定期回访制度，对各类警情和风险隐患实时跟进、掌握动向，定期开展回访。通过电话回访、实地走访等方式，了解当事人对调解结果的满意度，及时发现并解决可能出现的新问题。对存在反弹迹象的矛盾纠纷，及时组织力量进行再次调解。
完善执法监督，打造公正执法新生态
依托科技手段，构建立体监督模式。依托新一代公安警综平台，通过数字分析等手段，打造立体式监督模式。利用大数据技术对执法数据进行实时监测、分析，及时发现执法过程中的异常情况。通过对案件办理时长、证据上传完整性等数据的分析，精准定位执法环节中的问题。同时，结合视频监控系统，对执法现场进行可视化监督，确保执法行为规范、公正。在接处警环节，通过执法记录仪的全程记录，实现对民警执法行为的全方位监督。坚持常态监督，提升执法质量水平。开展每日网上案件巡查工作，拓展规范上传案卷、过滤执法问题新机制。成立专门的案件办理网上考评专班，对上传至警综平台的案件进行细致审查，发挥第二道“过滤网”作用。对发现的执法问题及时反馈给办案单位，要求限期整改，并对整改情况进行跟踪复查。定期组织执法质量考评，对各办案单位的执法工作进行综合评价，将考评结果与绩效考核挂钩，激励民警提高执法质量。今年以来考评案件不合格案件数同比下降了33.33%，执法质量得到显著提升。加强教育培训，增强规范执法意识。定期组织民警开展执法培训，针对新修订的法律法规、司法解释等，及时组织各办案部门进行专题培训。每月组织开展的全局性执法规范化培训会，要严格落实办案民警参会要求，对连续多次未参会的办案民警进行全局通报。同时，结合案件考评情况，梳理各执法办案部门存在的突出执法问题，每月到各执法办案部门开展针对性执法培训，提升执法办案部门办案质效。今年以来开展全局执法规范培训会议6次，到部门督导检查4次。
龙里公安局通过一系列改革创新举措，在警务效能提升、基层社会治理、执法规范化建设等方面取得了显著成效。未来，将继续深化改革，不断探索创新，为维护全县社会稳定、保障人民群众安居乐业作出更大贡献。（冷江）
