近年来，湖北省荆州市公安县全面谋划推进中国式现代化湖北篇章系列式改革举措，在组级“三项改革”全面充实基层社会治理力量的前提下，通过建立健全“两段集成、两端发力”四级基层治理工作机制，构建“4321”基层治理工作体系，推动“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作深入开展，推动各类力量全面参与基层社会治理，矛盾纠纷逐级解决，逐步在践行新时代“枫桥经验”、破解基层社会治理难题中找到公安答案，切实有效维护了全县政治社会大局平安稳定。
构建四类动态闭环，全面摸排潜在风险。搭建县委社工部、县委政法委、县公安局牵头的县乡平安建设工作联动机制，构建重点人员化解、重点矛盾调处、重点领域治理、重点人群管控等四类动态闭环，采取“靶向施策”的方式，全面梳理化解潜在风险。截至目前，全县发动所有乡镇和部门及5306个党员中心户、15376个群众中心户、516个网格员、3112个组辅等群防群治力量，采取“一问二跑三包四访”的方式，全量摸排重点人员599人；矛盾纠纷925件；重点领域信息5件；重点人群1538人，均有效化解与妥善安置。2024年，公安县实现政治事件、极端案事件、进京集访、群体性事件、重大安全事故“五个零发生”。
激活三类组合联动，做实矛盾风险处置。对镇级以下矛盾风险，实行“警组联调、所办联动、委镇联处”三类组合联动，推动实质化解。即对排查出来的低风险矛盾纠纷，由派出所片警会同村居、组辅启动“警组联调”，实现“小事不出村”，通过“警组联调”成功调处杨家厂镇两邻居为菜园地边界争吵、藕池镇城乡村两兄弟为田产反复扯皮等多种类小矛盾小纠纷813件，组级快速处置占比87%；对村级无法化解的中高风险矛盾纠纷，由派出所协同乡镇政法办启动“所办联动”，实现“大事不出镇”，通过“所办联动”有效化解矛盾纠纷91件，其中包含斗湖堤镇极品柴火鸡与铁锅年代争抢客源产生冲突多次报警、杨家厂镇农丰村村民章某因排水导致丁某虾田受损产生肢体冲突等矛盾纠纷；对乡镇无法化解的高风险矛盾纠纷，由各乡镇提请县委政法委或下沉政法机关启动“委镇联处”，仍无法处置的，即报县委相关工作联席会议机制会商解决，确保矛盾风险“控制在县域”。通过“委镇联处”协调资源力量，推动乡镇化解稳控高风险事项21件，其中由县委政法委牵头，和县信访局、麻豪口镇共同联动，成功调处郑河村与长江河道管理局公安分局麻豪口分段长达20年之久的130亩外滩管理权属纠纷；通过三次召开“委镇联处”联席会议，成功调处平安保险以无合法继承人为由拒绝理赔的交通事故案件，平安保险公司最终支付费用38.24万元。
优化两个部门调度，夯实信息收集工作。以乡镇为节点，镇级以上重点领域信息归口县委社工部，及时掌握部门行业内部矛盾纠纷和重点人员；镇级以下重点人群信息归口县委政法委，主动下沉乡镇开展联防联控联处，做实组一级信息收集，乡镇派出所、网格员、组辅全面挖掘重点人群信息。县委政法委坚决落实周研判制度，牵头对婚恋家庭等各类矛盾纠纷，实行分级分类清单式管理，一周一汇总、一周一研判，并点对点进行督办，限时销号管理。2024年，县委政法委累计开展周研判47次，对存在风险隐患的责任乡镇和单位发出工作提示函38件。
强化一本台账统筹，发挥“三个机制”效能。全面加强县委的政治引领力和统筹协调力，充分发挥党建引领基层治理协调机制、平安建设和禁毒委员会工作机制、信访工作联席会议机制关键效能，对重点领域重大风险及人民意见类信息、重大涉稳风险、重大信访矛盾风险隐患，及时研究、及时稳控、及时化解。2024年，县委牵头召开联席会议6次，分析研判需高度关注事项8项。定期进行重点督办，组建五个专班下沉全县16个乡镇开展落实“两段集成、两端发力”工作督办指导，推动工作机制落地见效；组建由县纪委监委参与的5个督查专班下沉斗湖堤镇20个社区开展专项督查，推动矛盾风险化解处置，有力确保了2025年省市县“两会”期间全县持续平安稳定。（王磊 庞虹 赵柳青）
