近年来，陕西省检察机关紧跟数字化时代步伐，实施数字检察战略，以大数据赋能法律监督，推动检察工作高质量发展。通过构建“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作模式，陕西省检察机关在案件办理、社会治理、民生保障等方面取得了显著成效，为新时代法律监督注入了强劲动力。
安康市汉滨区人民检察院干警在安康市汉滨区养老保险经办中心调取数据（张皓楠 摄）
数字检察战略的全面实施
陕西省检察机关高度重视数字检察工作，将其作为“一把手”工程统筹推进。2024年2月，陕西省人民检察院数字检察中心正式运行，标志着陕西数字检察建设迈入新阶段。这个中心集数据治理分析、监督模型应用、案件智能办理等功能于一体，实现了指挥调度、线索流转、类案监督、态势分析的一体化运行，成为陕西数字检察建设的标志性成果。目前全省构建大数据法律监督模型148个，其中19个模型在最高检平台上架；在全国检察机关首批实现全省122个市县院模型应用100％全覆盖、刑事检察和控告申诉检察两个业务条线模型应用全覆盖。
在数字检察中心的支撑下，陕西省检察机关不断优化数字检察工作机制，推动执法司法数据互联互通，更好地服务于一线办案、业务管理和领导决策。目前，中心已上线数字地图中心、数据资源中心以及案件管理、业务画像、监督模型应用、智能办案应用、协同办案应用、综合业务应用等多应用场景，为法律监督提供了强有力的技术支撑。在全省推广的12个服务保障高质效检察履职的优秀创新成果，如“审判监督智能辅助办案系统”拓展刑事审判监督数字化新途径，荣获全国政法智能化建设智慧检务创新案例；“量刑标准化辅助办案系统”运用“大数据+智能化”技术手段推动精准量刑工作，实现常办案件罪名“一键量刑”和法律文书自动生成；“非羁押数字监管平台”对非羁押犯罪嫌疑人实现线上全方位监管，有效提升非羁押强制措施执行数据运用和监管的精准度。
数字检察在民生领域的精准发力
陕西省检察机关坚持以人民为中心的发展思想，将数字检察深度融入民生保障工作，切实维护人民群众的合法权益。陕西省安康市汉滨区人民检察院在检护民生专项行动中，以服刑人员违规领取基本养老保险为切入点，构建了违规领取养老金大数据法律监督模型。对养老保险发放明细相关文书1万余份、数据800万余条进行对比分析，通过整合人社部门、监狱等单位的数据资源，这个模型成功筛查出违规领取养老金的案件线索，并追缴违规领取养老金80余万元，这一案例充分展现了数字检察在民生领域的巨大潜力。通过大数据比对分析，检察机关能够精准发现监督线索，及时制发检察建议，督促相关部门进行整改落实，有效防止了国家财政资金的“跑冒滴漏”。
陕西省安康市白河县人民检察院与乡村振兴部门主动对接，建立区域内特定群体数量库8万条，发现属于特定群体而未被司法救助的一批72名刑事被害人救助线索，及时开展司法救助，救助37人，发放司法救助金15万元，使传统的司法救助模式由过去的“当事人申请救助”变为“检察机关主动核实救助”。
数字检察在社会治理中的创新实践
陕西省检察机关不仅注重个案办理，更致力于通过数字检察推动社会治理的系统性变革。陕西省宝鸡市渭滨区检人民察院在办理一起老字号保护知识产权案件时，发现辖区内某药店未经授权使用“同仁堂”标识，构成不正当竞争。通过公益诉讼检察程序，这个检察院督促相关部门依法处理，并推动涉案企业完成整改。在此基础上，渭滨区人民检察院依托地图数据、裁判文书网数据、老字号数据库等多源数据，构建了中医药领域老字号知识产权保护法律监督模型。通过对3756条数据的碰撞比对，精准筛选出39条侵害同仁堂、德仁堂等中华老字号权益的案件线索，涉及宝鸡市及其他7个地市的多家企业。目前，涉案企业已全部完成整改，老字号品牌的合法权益得到有效保护。
陕西省宝鸡市眉县人民检察院利用法律监督模型，对施工许可证、企业信息、农民工工资保证金存储等数据进行碰撞分析，排查出未按规定存储农民工工资保证金的建设项目8个，向相关单位发出检察建议，督促施工单位存储农民工工资保证金380余万元，从源头上化解了拖欠农民工工资的风险。延安市延长县人民检察院运用“水资源税征收”监督模型，经数据分析比对发现，企业存在欠缴水资源税问题，向相关部门制发检察建议，对企业未缴纳水资源税的行为依法履行监管职责，成功追缴企业水资源税及滞纳金3000余万元。
这些实践都充分体现了数字检察在社会治理中的独特价值。通过构建监督模型，检察机关能够批量筛查案件线索，全面推动同类问题的系统治理，有效提升了法律监督的广度和深度。
数字检察工作的未来展望
陕西省检察机关通过全面推进数字检察工作，不仅提升了法律监督的效率和质量，也为社会治理现代化贡献了检察智慧和检察力量。陕西省检察机关将继续深化数字检察战略，推动法律监督模式由个案办理向类案监督、促进治理转变。陕西省人民检察院党组书记、检察长王旭光在全省检察机关数字检察工作会议上强调，要充分认识数字检察蕴含的新动能，建好、用好数字检察中心，汇聚协同共享的数据资源，打造丰富多元的应用场景，优化数字检察工作机制，全面推动全省数字检察工作高质量发展。
下一步，陕西省检察机关将继续以数字检察为抓手，推动检察工作与数字化时代的深度融合，以案件管理、模型应用为主攻方向，强化实践应用，助力“高质效办好每一个案件”。同时，将进一步完善数字检察中心的功能，不断提升数据治理能力和监督模型的智能化水平，为新时代法律监督注入更多活力。（陕西省人民检察院检察技术部党务廉政专员 胡安辉）
【本文刊载于《人民法治》杂志2025年4月上（总第199期） 法治实践栏目】
